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| 大学生在校园内摆摊卖旧教材 |
教材暴利还要黑多久？
大学生在校园内摆摊卖旧教材
3年前，《市场报》记者关注教材改革问题时，那一年全国有40多个教育厅局长因教材问题落马；3年后的今天，全国因教材问题落马的各类教育官员涉案数额越来越大，涉身“窝案”的官员越来越多。“要发财，印教材”——大中小学教材的暴利现象，已经成为全社会都知晓的“秘密”。
“同学们，大家起来，快来卖教材，所有的旧教材统统甩卖！看吧！看吧！向旧教材要钱的日子已经到来！”这是《市场报》记者近日在校园里听到的一首诙谐、幽默的“新词老调”。
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90%出版社打教材主意
70％至90%利润靠教材发行
一位业内人士透露，一本教材富裕几帮人。教材出版是黄金产业。有正当需求，有政策优惠，又有市场垄断，不愁卖不出，只忧没有“路”。他透露，一本教材的出版与发行背后往往有几帮利益方都得到收益。今年你少得了，明年让你多得一些，彼此照应，心照不宣，反正赚的是学生的钱。
这些年，面对教材的暴利空间，许多逐利之徒纷纷染指。教材出版与公路建设、医药销售等领域一样，已经成为另类“高危行业”，明扣、暗扣、折扣等灰色利润让一些高官纷纷落马。这几年，全社会都在声讨教育乱收费问题，国家有关制止教育乱收费的领导讲话、法规文件陆续出台，但教材暴利问题并没有得到根本的改变，“靠教材发大财”的利益集团依然我行我素，财源不断。经年历月、遥遥无期的教材管理改革，客观上延续了“靠教材发大财”的利益集团牟取暴利的时间和空间。
据记者了解，我国有2000多万大中专在校生，还有1.8亿中小学生，以及各类院校教师近2000万人。有数字显示，国家每年发行的学生教材、教师教学用书的数量惊人，每年仅中小学课本就有1万多种、80多亿册的份量，将近430多亿元的市场销售额。有人透露，全国500多家出版社，有90%以上的出版社都在打教材的主意，全国图书发行部门70%至90%的利润要靠教材发行来维系。
令人生疑的是，当全社会都反映教材贵、很多学生因为拿不出昂贵的教材费而辍学的时候，教材出版垄断行业却一直在享受国家的政策优惠：国家财政部门从上世纪起，一直对大中小学课本出版环节的税收，采取先征后退的政策，予以扶持。但是，垄断行业的超额利润，抵消了国家对广大受教育对象的政策呵护。有识之士指出，“教材价格过高”的现象激化了社会矛盾，解决这个问题的难点是彻底打破行业垄断，打开市场“暗点”，降低教材出版发行行业的超额利润，才能从根本上降低教材价格，让广大的老百姓都享受到公平、公正、公开的国民教育优惠。
同性恋书籍成指定教材
学校是垄断市场
教材是唐僧肉，谁有权利谁就可以享用。教材是一笔巨大的财富资源，启动这笔财富的奥妙就是权力和垄断。在一些学校，教材买卖俨然已成垄断市场。在国家规定的教材之外，一些人打着种种冠冕堂皇的旗号，层层行贿，把一些“规外之书”列入“规定用书”名目，向学生硬性摊派。把发行好处塞给学校，把经济负担加在家长的肩膀上，把这些“多半无用的书”塞进了学生们硕大的书包里。
我国教材供应渠道一直是国家统一编写、地区（院校）编印、地区分印相结合的多层垄断体制。不可否认的是，利益瓜分方已经把这种垄断体制撕裂成一道道口子。大到一些地区的教材收益可以被当地的教材管理方、关联方、出版方、使用方等分层瓜分，小到一些学校的教材收益可以被学校的管理者和教职员工最后瓜分。
这已经不是什么秘密。
一些学校强令学生购买本校的指定教材，凡不买教材的学生，成绩要有说法。一位师范院校的教师指定他的学生购买教材，否则不能通过课程考试。学生们买到“指定教材”后，才发现这是一本同课程根本无关的研究同性恋问题的书籍，只不过作者是这位讲课教师。一些地方的教育部门利用小升中、初中升高中、高中升大学等机会，在规定教材之外，挖空心思地编写所谓“重点辅助教材”、“学习指导教材”、“教材教学参考”、“教材出题参考”，硬性、高价摊派给学生，以赚取高额收益。今年，大连市的“初中升高中”考试前就出了一种“重点复习”之类的辅导教材。出版者利用电视、报纸、电台做广告，几句“全市中考考试指定”之类的宣传用语，就已经赚足了十多万不知情的家长们的银子。
时下，“要发财，出教材”之风，已经从校园蔓延到社会，道德教育要出教材，法制教育要出教材，廉政教育要出教材，职业培训要出教材，职称考试要出教材，寻找职业要出教材……教材纷起，名目繁多，奇思妙想，千变万化，潜规则却难以突破，有了权力和垄断，教材就能生财。
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