杭州积极布阵杭州湾 长三角强化空间网络化结构

　　杭州将进一步强化彗星状空间格局

　　杭州地处杭州湾V字形的节点，杭州湾大桥贯通宁波和嘉兴之后，杭州湾沿岸成为等边三角形结构。

　　“杭州的高新产业、科教文卫和山水优势，是相比其他城市的三张王牌。”卓勇良分析，全省的电子信息技术产业和科技人才资源中，一半以上在杭州，这是得天独厚的优势。宁波今后将成为重化工产业中心，而杭州亦完全有可能成为长三角的一个高新产业和科教文卫中心，两地显然将形成高度差异化的发展路子。另外，五县的旅游资源也是浙江其他地区所难以撼动的一个独特优势。

　　卓勇良形象地把杭州的这种生产力布局说成是一种彗星状格局。他说：“杭州中心城区和萧山余杭是彗核区域，这一带已经形成了中心城区和外围制造业带格局，空间面积不大，经济则占全市较大比重。富阳等五县（市）是辐射区域，空间面积较大，但经济比重较小，同时也是大杭州重要的生态支撑，是典型的辐射区域。从地图上看，这刚好是一个彗星状结构。”

　　“独享风景旅游资源的杭州，是每一个人才都向往的工作生活理想地。”卓勇良认为，杭州提出的打造天堂硅谷、构筑总部经济、发展创意产业等思路，都是彰显城市个性的科学决策。

　　　去年，杭州市一下子新增三大省级开发区———临江工业园区、江东工业园区、钱江经济开发区，我市发力杭州湾产业带，吹响了冲锋号。

　　三大开发区的总规划面积达到203.11平方公里。按照新型工业化的要求，每平方公里的工业园区，将产生50亿元的产值，按此标准三大开发区全面建成后，将形成1万多亿元的产值。

　　“钱江、临江和江东区块是我市打造环杭州湾产业带的核心区块，这三大园区获得国家的确认，大大优化了我市开发区的布局，有利于我市产业结构进一步‘退二进三、退低进高’，为我市‘十一五’期间国民经济和社会事业继续保持健康、稳定和可持续发展提供了坚实平台。”杭州市发改委的有关负责人，这样评价我市工业园区加快融入杭州湾产业带的意义。

　　“位于钱塘江南岸、紧靠杭州湾入海口，江东工业园区、临江工业园区位优势非常明显，东侧 5000吨级的货运港口码头已在论证之中，连接杭州经济技术开发区和江东工业园区的钱江九桥正在兴建，钱江隧道也将建设……”萧山经济开发区国土规划建设局李幼祥局长乐观表示，杭州东部开发园区的对外交通联系将越来越便利，杭州湾大桥的贯通，将进一步加强杭州湾产业带的紧密联系，凸显沿杭州湾的集聚效应，有利于江东、临江等园区的招商引资、扩大对外合作。

　　据了解，杭州江东工业园区的启动区块重点发展机械、轻工纺织、电子信息和新材料等产业，临江工业园区重点发展机械汽车汽配、新型建材、精细化工、纺织印染等产业，钱江经济开发区重点发展新材料、新能源、包装、机械、电子等产业。

　　打造环杭州湾产业带核心区

　　我市“十一五”规划明确，深入实施“工业兴市”战略，坚持走新型工业化道路，以提高国际竞争力为核心，以科技创新为动力，以信息化带动工业化，推进工业结构优化升级和增长方式转变。大力发展高技术产业，适度发展重化工业，提升发展传统产业，加快工业功能区和产业集群建设，努力打造环杭州湾产业带的产业核心区和“长三角”重要的先进制造业基地。

　　在布局上，形成“以块为主、点块结合”的格局，发挥集聚效应。依托杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区和江东、临江、临平、钱江四大工业区，建设我市东部先进制造业基地，构建环杭州湾产业带核心区。

　　杭州宁波呈竞合发展态势

　　市发改委发展规划处吴九奇处长认为，杭州湾大桥的贯通对杭州作为长三角南翼中心城市的地位不会产生影响。相反，对于缓解沪杭甬高速杭州段繁重的交通压力带来好处。按照国家对于长三角区域的规划定位，明确是“一核六带”总体布局，上海是核心，其中沪杭、沪宁沿线发展带及沿杭州湾发展带都是“六带”之一，杭州在连接几大产业带中处于十分重要的位置。

　　跨海大桥的建设，将大大改善宁波等城市的区位条件，但从产业结构上分析，对杭州的影响也不大。宁波属港口城市，以石油、炼化等重化工业为主导产业，杭州则以现代服务业、高新技术产业为龙头，两者产业结构上有着明显差异。况且杭州拥有人才、环境等方面的优势，也是其他地区城市无可比拟的。

　　从交通条件上看，我省东南沿海北上交通主要仍要经过杭州，“十一五”期间规划建设的“萧山通道”，又将成为我省东南地区至上海的又一通道，而我市江东工业园区等沿杭州湾产业园区，也将直接得益于新通道的建设，增强与长三角各地的辐射力。文/记者 郭峰