重庆披露药商巨额贿赂医院案 该院药价直涨四倍

　　药商贿赂医院 药价最高涨了四倍

   药商向医院提供价值1600万元的药品作为无息借款，医院则与之签订长达10年的药品器械购销合同，最终致使医院药品价格最高涨了4倍。昨日，全市工商系统治理商业贿赂专项工作会披露，我市首例巨额资金使用权商业贿赂案——重庆长龙医药公司贿赂丰都县人民医院一案行政复议已有定论，长龙医药将受到严厉的行政处罚。

　　巨额借款换来长期购销合同

　　市工商局公平交易处昨日介绍，2006年3月，工商部门接到举报：长龙医药涉嫌对丰都县人民医院进行商业贿赂。调查发现，2003年5月17日，长龙医药与丰都县人民医院签订了一份有效期10年的《药品器械购销合同》。

　　合同约定，长龙医药向丰都县人民医院提供1600万元无息借款（以药品抵款），医院从2006年元月1日起开始还款，每年还款额度不低于400万元，全部款项于2009年12月30日前还清；作为回报，丰都县人民医院必须在10年内向长龙医药采购药品、医疗器械和辅助材料，其中，药品采购应占该院80% 以上份额，医疗器械和辅助材料则应占100%。

　　医院接受借款导致药价飞涨

　　工商部门调查发现，上述合同已经执行：从2003年7月至2006年2月，长龙医药向丰都县人民医院销售了1600余万元的药品，其中，2005年销售额占后者同期药品采购总额的90.96％；2006年初，后者向前者偿还了首笔借款400万元。

　　此前，长龙医药与丰都县人民医院并不存在供销关系，该合同的执行很快带来连锁反应。首先，由于长龙医药的进入，丰都县人民医院先前的几家药品供应商所占份额急剧下降，其中两家停止供药。

　　当地审计部门还发现，该院销售的药品价格普遍上涨，涨幅最大达4倍。其中一大原因是当初该院与长龙医药在合同中有约定：药品购买价格统一按国家批发价的 80％执行。工商部门人士透露，药品市场的真实价格根本未达到这一标准，医院的大宗药品采购往往只需付出国家批发价的20%-30%即可。

　　罚款十万没收违法所得百万

　　市工商局认为，长龙医药以向丰都县人民医院提供巨额无息借款为条件，获得与该院的药品交易机会，直接排挤竞争对手，破坏公平竞争的医药购销秩序，违反《反不正当竞争法》规定，构成商业贿赂行为。据此，该局于今年初对长龙医药作出行政处罚：罚款10万元，没收违法所得107万元。

　　长龙医药不服，向市政府提出行政复议申请。理由主要有：丰都县人民医院是库区移民搬迁单位，当时存在2000万元资金缺口，1600元借款是支持库区移民，是义举；从业内流行的传统惯例看，这种做法应是赊销。

　　对此说法，工商部门予以驳斥。长龙医药为丰都县人民医院提供借款是有条件的，是为了获得药品交易机会。长龙医药在所谓的“赊销”中也是有条件的，而真正的赊销是销后结款，之外不会有附带条件。据称，为慎重行事，有关方面还就此案涉及的相关法律问题请示过全国人大法工委，并得到了肯定的答复。

　　昨日下午记者获悉，长龙医药商业贿赂案行政复议已有结果：维持市工商局依法作出的行政处罚。记者 陈斌