摩托车横七竖八的停靠在马路边等客
三五成群,在各个车站路口招揽乘客;一路飞奔,在滚滚车流中见缝插针……市交通行政执法总队直属支队透露,几年前在重拳之下退隐“江湖”的“摩的”如今卷土重来,估计每天在主城揽客的“摩的”不下万辆。
“摩的”自称不怕交警
昨上午,江北区五里店转盘往黄花园大桥路口,10多辆“摩的”盘踞公交车站,任凭到站的车辆如何按喇叭,无动于衷。
“到哪去?坐摩托,又快又便宜。
”一个30多岁的“摩的”司机叫住记者。“火车北站。”记者答。“5块。”他说。记者以价高为由转身就走。
“轰!”司机发动摩托,前轮冲上人行道企图截住记者,险些撞上一个报贩,“4块嘛!”他让步。
司机自称姓王,开“摩的”已8年。“现在的交警基本上不管我们。”他称,自己行驶手续齐全,只要不违章,不出车祸,交警通常不会“讨嫌”。
“有的交警还怕我们。”到火车北站后,“摩的”司机这样告诉记者。其时,三四十米外正有一交警值勤。见记者纳闷,他解释,交警一来,“摩的”就会加速驶离,“他们不敢追。追出车祸,脱得了爪爪?”
昨中午,渝中区较场口转盘公路边,3辆摩托车正在等客。六七分钟后,有两辆从中兴路方向驶来在公交车站揽客未果的“摩的”加入等客行列。
一辆交警巡逻车驶过,“摩的”岿然不动。
出事“摩的”大多逃逸
记者昨天随机调查了7个“摩的”司机,大家众口一词:目前主城数九龙坡区整治力度最大,“摩的”一般不去揽客。
然而采访中,九龙坡区整顿非法道路客运秩序联合执法大队称,受执法刚性不足的影响,该区“摩的”非法营运依然猖獗。目前,仅在杨家坪附近从事非法营运的“摩的”就有约千辆,从业者多数来自酉阳县、黔江区等地,甚至还有来自贵州的。
值得一提的是,“摩的”司机驾二手车或报废车载客的状况突出,一旦发生事故,大多弃车而逃,让受害人难以获赔。
据了解,根据今年以来非法营运“摩的”有增无减的状况,执法大队有针对性地制定了数套整治方案,每天投入整治的执法人员达30多人。目前,该区的整治效果得到政府肯定。
每天上万“摩的”揽客
主城“摩的”到底有多少?市交通行政执法总队直属支队称,估计每天在营运的不下万辆。
执法队员分析认为,“摩的”卷土重来主要有以下原因:“机动性强,营运地点多在交通拥堵、人流量大的路段,即使发现其载客,执法人员也难以迅速到达;乘客为免麻烦,一般都不愿配合执法,称司机是其朋友,造成取证艰难;“摩的”载客时,只要乘客戴头盔,行车证照齐全,执法人员很难辨别。
沙坪坝区交警支队透露,“摩的”非法营运主要存在这些危害:事故逐年上升,善后理赔困难;与出租车和公交车恶性竞争,侵犯合法经营者权益;为争抢客源彼此打架;个别“摩的”司机对乘客实施侵害,受害者多数为年轻女性。同时,“摩的”排放的有害物质相当于轿车的30倍,其发动机噪声也比轿车高,污染环境。
建议允许按规营运
据了解,主城各区都设有整治非法营运“摩的”的执法大队,为何“摩的”却有增无减?市社科院法律研究所所长方令认为,“摩的”的存在有其现实基础,一味禁止可能行不通,建议政府部门在强化监管的前提下,可适当放开。
按照执法人员的说法,“摩的”聚集处,往往是交通不便或者修桥铺路交通堵塞的地方。“摩的”司机多是下岗职工或者进城务工农民,要资金没资金,要技术没技术,既然“摩的”有存在的市场,他们自然会以此谋生。
方令由此认为,禁不如疏,如果政府职能部门在充分调研的基础上,根据不同路段,划定相应营运范围,让“摩的”发挥交通救急作用,既可以方便市民,又可以保证从事者的生活。
方令称,放开的前提是杜绝安全隐患,保障乘客权益。比如绝不允许行车手续不齐或没有参加保险“摩的”从事经营,并尝试在摩托车身喷监督电话,加大执法监管力度。
据了解,福建省石狮市1997年就实行过让“摩的”合法化的尝试。
记者 黄艳春 实习生 张又丹/文 记者 杨帆/摄