重庆历次城市总体规划
据市规划设计研究院介绍，重庆历史上大致经历过5次城市总体规划，其中有3次由国务院批准，即1983年版、1998年版和2007年版。
直辖以来，重庆市城乡规划的顺利实施对于全市城乡发展建设、完善城乡功能、促进城乡经济社会的协调发展起到了重要的支撑和引导作用。随着西部大开发战略决策的实施，以及对中央设立直辖新重庆战略意图的深入认识和顺应国家对城乡规划工作提出的更高、更新要求，重庆迫切需要对原来的城市总体规划进行修编。
三大背景促使总规修编
《重庆市城乡总体规划（2007—2020年）》修编是在三大背景下进行的。
背景一：落实国家西部大开发战略决策。
实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。重庆作为西部地区唯一的直辖市，在西部大开发中具有重要作用。设立重庆直辖市是国家为加快中西部地区经济和社会发展所采取的一项重要举措。
背景二：落实城乡统筹、实现科学发展。
重庆是一个城乡二元结构突出的特殊直辖市，城乡差异巨大。在新的历史时期，重庆需要新的城市总体规划作指导，搞好城乡统筹，探索“大城市带大农村”的发展之路，解决好城乡二元结构所带来的各种问题，实现科学发展。
背景三：保护三峡库区生态安全。
三峡库区是关系到长江流域生态安全的全国性生态屏障地区，是重庆市向全国人民提供的公共生态产品。三峡库区生态环境恢复与重建，关系到整个国家和民族的生态安全和持续发展。但目前三峡库区的生态安全正面临着巨大的“人地关系”矛盾所带来的挑战。三峡库区的发展，必须转变思路，依托重庆市域的整体发展，从根本上解决库区的人口、产业和环境保护问题。
新总规体现科学发展理念
重庆城乡总体规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方公里。规划期限为2007—2020年。文本内容由市域城镇体系规划和都市区城市总体规划两部分组成，充分体现了科学发展和城乡统筹的理念。
城镇体系规划针对重庆二元结构特征明显的实际，将“着力建设特大城市，加快培育大城市与区域性中心城市，重点发展中小城市和有条件的建制镇”作为城镇化发展道路。
都市区是重庆城区，是市域中心城市，全市政治、经济、文化中心。都市区城市总体规划将全部辖区作为一个整体，纳入城市规划区，确保城乡一体化规划全覆盖。
对于城市空间，规划延续重庆特有的“多中心组团式”空间结构特征，在现有“三片、四中心”的基础上，布局“五片、六中心、十六组团”。
此外，按照国家规范规定的总体规划编制任务，规划还就城市生产力布局、生态资源保护与利用，以及城市建设用地布局、功能分区、综合交通体系建设、公共及市政基础设施建设、综合防灾减灾等内容进行了修订和明确。据重庆日报
11部委为《总规》修编支招
国务院常务会议审议并原则通过了《重庆市城乡总体规划（2007—2020年）》（以下简称《总规》）。记者昨日从市规划局获悉，共有11个国家部委为我市新一轮城乡总体规划修编出谋划策。
据了解，3月9日，即胡锦涛总书记在全国人代会参加重庆代表团审议并发表重要讲话的次日，我市便经建设部同意，邀请国务院城市规划部际联席会11个成员单位的代表、专家来渝，为《总规》修编出谋划策。
来自公安部、国土资源部、交通部、水利部、国家环保总局、中国民航总局等11个部际联席会成员单位的代表和专家，围绕重庆的城市定位、发展目标、城市交通、环境保护、土地利用、人口规模、公共安全与城市防灾减灾、历史文化保护等问题提出了许多建议。他们一致认为，《总规》应把重庆的特殊市情与发展要求有机结合，一定要使该规划经得起历史检验。在市域范围内，建议加快构筑与“一圈两翼”区域空间格局相适应的交通通道，充分发挥长江黄金水道的作用，增强重庆的综合竞争力。
市规划局认为，《总规》对我市城市性质、城市定位、城市规模以及城镇体系、产业布局等若干重大问题作了深入研究。《总规》经国务院审批通过后，将成为我市发展的新动力。
记者 陈林/文 郭娟/制图
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