河南舞钢”黑车”摇身变成小公交 公营私营混乱

　　“黑车”摇身变成小公交 舞钢公交乱局调查

    从去年开始，舞钢市的130辆出租车车主就不断向相关部门申诉，要求取缔该市的小公交。

　　这些小公交，都是由面包车改装的，2002年受舞钢市公交公司“招安”后摇身变成“钢城小公交”，在给公交公司上交一定数额的管理费用后开始从事公交营运，但营运客车所需要的手续一概没有。

　　小公交的出现给该市的出租车和大公交带来了很大的冲击，的哥和大公交司机牢骚满腹。而小公交的司机也有不满，他们向公交公司上交不菲的费用，却始终摘不掉“黑车”的帽子，而当地的“大公交”其实相当一部分也没有营运手续，市场呼唤公平竞争。

　　各方利益纠葛之下，舞钢公交乱局的症结从何而来又该如何解开？记者展开了调查。

　　【的哥诉苦】他们那都是非法营运

　　6月26日下午4时，舞钢市区37℃的高温，出租车内没开空调，司机老吴额头上的汗珠不停地滚落，他的衣衫已经湿透。“兄弟，体谅点吧，空调坏了。”老吴说。深入交谈之后，他才道出了实情，“实际上空调没坏，但开着太费油”。

　　老吴告诉记者，一般情况下，他的出租车一天一夜能拉两百元钱左右，由于两班倒，雇司机的费用是每天30元，油钱得120元左右，加上其他费用的开支，能挣到手里的钱实在太少了。“钱越来越不好挣了。”舞钢的多位的哥都这样诉苦。在舞钢，共有130辆出租车，分属于“闯新”和“舞联”两家出租车公司。据他们讲，生意之所以不好做是因为经营秩序太混乱。

　　的哥老张说，舞钢是个只有10多万城镇人口（总人口为32万人）的县级市，城区内有1路、2路公交30辆，面包车改装的小公交20辆，加上难以计数的黑出租和三轮车也拉客营运，有正规手续的出租车生存越来越艰难了。

　　在所有的竞争对手中，出租车司机对小公交的意见最大，因为这些小公交都是由面包车改装的，核载7人，而从2003年开始，全国范围的公交车治理活动已经不允许16座以下的车辆再从事城市公交营运，这意味着20辆小公交无一例外都在从事非法营运。

　　小公交何以引起的哥们如此不满？

　　【记者目击】小公交招手停生意火爆

　　26日上午8时30分，舞钢市石漫滩水库河堤旁的湖滨大道上，写有“钢城小公交”字样的面包车往返不断。

　　这里是小公交的始发站，当地人都叫寺坡站，是舞钢城区的一个繁华地段。小公交清一色黄顶蓝身，停靠后立即有乘客一拥而上，不需停留就能满载而归，一旁等客的出租车则无人问津。

　　舞钢人选择小公交而不愿坐出租车的一个原因是票价便宜，坐小公交的票价是1元钱，而从寺坡坐出租到武功，车费则需要12元。

　　记者上了一辆小公交,这是一辆新的一汽佳宝面包车，除司机外，车内共有6个座位，车上放着两个板凳，最后挤上车的一位乘客半弓着身子立在了车厢内，这辆核载7人的面包车拉了整整10个人。

　　从寺坡到终点站武功乡也就10多分钟的路程，乘客说声“下车”司机就立即停车，路上有人招手也随时停靠，这种“招手即停”的小公交很受当地人的欢迎。

　　小公交的行驶路线和1路、2路大公交的路线基本一致，由于小公交有招手即停的优势，所以尽管票价相同，小公交人员爆满生意火爆，大公交上的乘客则是稀稀落落。

　　一位小公交司机告诉记者，开小公交一天能卖300多元钱的票，除去支出，一个月能赚3000元左右。而一辆出租车每个月的净利润只有不到2000元。

　　那么，舞钢的小公交是怎么产生的？它们姓公还是姓私？

　　【身世调查】小公交姓公还是姓私？

　　经过调查，记者了解了舞钢小公交的发展脉络。

　　2002年之前，舞钢市已经出现了拉载乘客往返于寺坡和武功之间的面包车，这些面包车都没有合法的营运手续，属于私人车辆，因为非法营运经常被交管部门查处，为了能够拥有合法身份，车主们开始找舞钢市公交公司协商，希望能够挂靠到公交公司旗下。

　　而当时，公交公司内部也有一些下岗职工需要安置，于是，公交公司决定成立“小公交车队”，公交公司内部的7名员工购买了新的面包车加入车队，另外13名私家车车主也被“招安”进入小公交车队。

　　这种小公交刚开始的名字叫“招手即停”，后来才改名为“钢城小公交”。公交公司内部员工的车每月向公司交纳1050元的管理费，而私家车车主上交950元的管理费。