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香港要成为中国的世界级金融中心(图)

  本报记者 姚志德

  香港回归10周年之际,正值中国内地经济“亢奋”期,香港也从中找到了未来金融发展的先机。香港金融管理局局长任志刚接受本报记者专访时表示,中国拥有内地和香港两个金融体系,两者之间的差异性为两地金融合作提供了广阔的空间,在未来的金融蓝图上,香港的定位是“国家的世界级国际金融中心”。


  两地金融合作空间广阔

  记:香港回归10年,与内地的经济融合为香港金融业带来哪些改变?

  任:金融是香港发展中非常重要的一环。过去香港偏重于帮助内地引入外资,引进国际层面的资金融通。随着内地经济和金融发展,以国内生产总值计算,内地已是全球第四大经济体、全球第三大贸易体,也是持有最多外汇储备、增长速度最快的经济体之一。因此,香港需要与时俱进,更多地满足内地这个庞大经济体系的资金融通需要。

  记:互补性是不是内地和香港金融体系互动的一个原因?

  任:在“一国两制”的安排下,中国拥有内地和香港两个金融体系。两个金融体系的差异,为两地金融合作提供了广阔的空间。基于这项有利条件,保持香港的国际金融中心地位的重点,应该是进一步推进与内地的金融合作,加强香港和内地市场的联系,以达到扩大两地市场的整体规模,增加两地市场的深度、广度、流动性和价格发现机制的效率。

  香港金融发展蓝图已定

  记:未来在内地与香港互动发展的进程中,香港金融体系应该扮演什么角色?

  任:我相信,香港的金融体系可以同时扮演三个角色:第一,促进内地与全球其它地区之间的资金融通;第二,为内地本身的资金融通提供协助;第三,以香港作为人民币资本项目可兑换及增加国际使用手段的试验场。

  记:如何达到这些目标,有具体规划吗?

  任:去年,召开了“‘十一五’与香港发展”经济高峰会,并由下设的金融服务专题小组拟订行动纲领。金管局积极参与讨论并提出了“一、三、五”金融发展蓝本,成为专题小组于2007年1月发表报告中的宏观建议。

  所谓“一”,是在战略层面的“一个定位”,将香港发展为国家的世界级国际金融中心。所谓“三”,是在制度层面建立“三互关系”,即在内地与香港的金融体系之间,需要“互补、互助、互动”的关系。所谓“五”,则是在实务层面界定“五个范围”,包括:香港金融机构“走进去”内地;内地投资者、集资者、金融中介机构和工具经香港“走出去”;香港金融工具“走进去”内地;加强香港金融体系处理以人民币为交易单位的能力;加强香港与内地金融基础设施的联系。

  记:香港的金融定位得到内地的认同吗?

  任:这个发展方向已经逐渐得到认同和落实。总理温家宝曾表示,继续推进内地与香港、澳门金融合作,进一步发展内地与香港两个金融体系的互助、互补和互动关系,巩固并发挥香港国际金融中心的地位和作用。据我了解,这是中央政府首次就内地与香港两个金融制度的关系作出明确说明,也可看出中央对香港保持国际金融中心地位的重视。另外,五个实务范围的具体措施也在逐步得到推动和落实。

  两地债券资金管道开通

  记:今年2月初,你透露人民币实时支付系统很快会推出,人民币业务在香港进展顺利吗?

  任:香港是内地之外第一个容许银行提供人民币业务的地方。截至2007年4月底,共有38家香港银行经营人民币业务,人民币存款总额达到255亿元。目前香港银行可提供的人民币业务包括接受存款、兑换、汇款、扣账卡及信用卡,以及个人支票。

  推动人民币业务,除了政策积极,基础建设方面香港金管局亦作出配合。人民币交收系统于2006年3月投入运作,去年该系统每日平均处理138宗交易,总值3800万元人民币。人民币实时支付系统已如期于今年2月底完成,香港成为内地以外为人民币债券提供“货银两讫”交收服务的唯一地方。

  记:内地金融机构获准可在港发行人民币债券意味着什么?它将对香港和内地产生哪些积极影响?

  任:第一次在内地以外的地方用人民币发行债券,无疑是一个突破,意味着香港与内地的债劵资金融通管道已被打通。这项业务将为香港人民币存户及人民币业务参加行提供新的投资管道,丰富其人民币资产类型。同时,这也将为香港银行带来销售及分销人民币债券等新的商机。

  港金融平台可为国服务

  记:你建议更多使用香港市场来处理内地1万多亿美元的外汇储备,是出于何种考虑?

  任:今年1月全国金融工作会议提出加强外汇储备的经营管理,保证外汇安全性、流动性,提高盈利性,积极探索和拓展外汇储备使用管道和方式。在这些方面,香港的金融平台可以为国家服务。

  香港拥有良好的法治制度及独立的司法架构、大量合适的人才及可自由兑换和稳定的货币,还有完善的金融基础设施,如港元、美元及欧元的实时支付系统等,对国家在港管理外汇储备提供了有利的环境。尤其是,投资交易活动在亚洲时区进行,有利于管理因时差所引致的风险,如支付及结算风险。

图:任志刚接受记者专访 CFP供图

  
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