来源:唐山市政府
政府为主导、企业为主体、全社会共同推进
唐山:多措并举 确保实现节能减排工作目标
河北省唐山市采取多种措施,强力推进节能减排工作,逐渐形成了以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。
唐山市是工业大市,也是能源消耗大市。2005年全市能耗总量和单位GDP能耗都高于河北省平均水平,唐山市的GDP占全省1/5,但能源消耗却占到了全省1/3,资源能源消耗高的问题在一定程度上制约着经济和社会发展。
为此。唐山市在“十一五”规划中明确了“十一五”期间单位GDP能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。并采取多种措施,确保目标的实现。
发挥政府主导作用:一是强制推行项目节能评估审查和环境影响评价制度,严格控制新建高耗能项目。二是加大结构调整力度,加快淘汰落后生产能力。三是大力推进节能减排科技进步,重点推行30项先进适用技术。四是在工业、农业、建筑、交通和居民消费等各领域,组织实施节能减排重点工程。五是完善节能减排工作体制,健全政策保障机制。在钢铁、化工、建材等重点高耗能行业全面落实差别电价政策。研究制定天然气、水、热力及煤气等资源性产品价格改革的配套方案。六是加大对节能减排的支持力度,强化示范引导。安排一定比例的专项资金,用于节能减排企业和项目的试点工作。七是党政机关带头节能,重点抓好建筑物、采暖、空调、照明系统改造,树立节能减排的良好形象。八是突出抓好宣传动员,积极创造节能减排的良好社会氛围。
发挥企业主体作用:一是落实节能目标责任制。各企业成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组,建立和完善节能管理机构,明确节能工作岗位的任务和责任,将本企业节能目标落实到车间、班组,一级抓一级,加强监督,强化节能目标管理。二是建立健全能源计量、统计制度。各企业要按照《加强能源计量工作的意见》要求,配备合理的能源计量器具、仪表,加强能源计量管理。加强能源统计,建立健全原始记录和统计台帐,按要求定期向市政府报送企业能源利用状况报告。三是开展能源审计。各企业要制定和实施节能规划。按照《企业能源审计技术通则》及国家相关标准的要求,开展能源审计,完成审计报告。四是加快节能降耗技术改造。各企业每年都要安排一定数额资金用于节能技术改造,加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用,实现技术节能和结构节能。五是建立节能激励机制。各企业要安排一定的节能奖励资金,对节能发明创造、节能挖潜革新等工作中取得成绩的集体和个人给予奖励,对浪费能源的集体和个人给予惩罚;将节能目标的完成情况纳入员工的业绩考核范畴,节奖超罚。
全民共同推进:在抓好一批重大节能工程的同时,注重提升全民的节能意识,从一点一滴抓起,逐个单位逐个企业逐个家庭落实节能措施,积少成多,聚沙成塔,促进全市节能目标顺利完成。广泛开展“城镇居民--节省的是自家电、保护的是大家的环境,商贸用户--节电降耗、提升企业竞争力,宾馆饭店用户--节能环保新主张、高效生活新时尚”等一系列节能减排活动,为圆满完成“十一五”节能减排目标作出贡献。
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