“全世界都对香港今天的繁荣刮目相看”(图)

　　2007年7月1日是香港特别行政区回归中国10周年纪念日。经历了10年风雨洗礼的香港，其回归对香港经济的影响如何？对香港与美国间的经贸往来作用有多大？香港的经济前景如何？带着这些问题，人民网驻美国记者唐勇日前对香港驻美国总经济贸易专员方舜文进行了独家采访。

    香港驻美最高代表是位“太平绅士”

　　香港驻美国经济贸易代表处位于华盛顿西北角使馆区18街1520号。

这是一栋独立的小楼，离马来西亚驻美使馆仅一步之遥。暗红色的砖墙配上刻有浮雕的门柱，给人一种古色古香的感觉。门口悬挂的代表处标牌上，代表香港特区政府的白色紫荆花在红底的衬托下显得十分醒目。

　　年轻的方舜文女士在她的办公室热情地接受了记者的采访。身着黑色套装的她举手投足都显出沉稳和干练。她递给记者一张名片，名片上“太平绅士”几个汉字赫然在目。“太平绅士”是什么意思？难道绅士这个头衔在香港还能用在女士身上？看出了记者的疑惑，方女士赶紧用流利的英式英语解释：“太平绅士”是香港政府授予她的一个荣誉头衔，全港像她这样的现任“太平绅士”共有1000多名。

　　太平绅士制度，在香港已经实行了160多年。它缘起于16世纪前，是英国创立的一套旨在维护社会秩序的司法辅助制度，英文名称为JusticesOfThePeace，简称J.P.，曾被译为“和平公证人”或“治安推事”，后正式译为“太平绅士”。在香港回归前，“太平绅士”由香港总督委任，回归后改由特区行政长官委任。1997年香港特区政府颁布了《太平绅士条例》，规定“太平绅士”的主要职能是：巡视监狱、羁留中心及其它场所包括医院、感化院、老人院等，通过巡视及接受投诉以确保这些部门的有效管理及合理服务，更可以确保不会有任何人士被不公平对待或被剥夺合法权力。

　　方舜文说，香港的“太平绅士”来自各个不同的社会背景，如果是政府官员，必须达到一定的级别才可能被授予，如果是民间人士，必须对香港社会做出重大贡献，被公众广泛认可。按照规定，如果长期不履行职能，“太平绅士”的头衔就有可能被剥夺。但由于她在国外工作，得到了香港政府的特批，可以暂时不履行职能而保留“太平绅士”的头衔。

　　一个“太平绅士”的头衔，折射出多少耐人寻味的内容：香港回归之后，英国味道十足的“太平绅士”制度在香港得以保留，不正好从一个小小的侧面说明“一国两制”实施得非常到位吗？三个办事处一共只有49名员工

　　谈完“太平绅士”，我们的采访很快进入正题。方舜文向记者简要介绍了香港驻美经贸代表处的情况：香港在包括美国在内的许多发达国家都设立了经济贸易代表处。驻美国的经贸代表处有三家，分别是纽约办事处（1983年成立）、旧金山办事处（1986年成立）、华盛顿办事处（1987年成立）。每个办事处都有不同的地域分工和工作侧重点。旧金山办事处管辖密西西比河以西的19个州，纽约办事处管辖另外31个州，华盛顿办事处只负责大华府地区。旧金山与纽约办事处官员的主要任务就是在美国各地进行商业访问，了解当地的各种情况，与当地的公司、媒体以及社区居民交谈，回答他们各种关于香港的问题，促进美国与香港的双边经贸关系。而华盛顿地区办事处的工作重点则侧重于建立香港与美国联邦政府、国会、思想库和商界之间的密切联系，在两地间架起沟通的桥梁。为了对这三个办事处进行统一协调管理，1993年设立了香港驻美总经济贸易专员这个职位。贸易专员同时也是香港特区政府驻美最高代表。

　　据方舜文介绍，香港驻美经贸代表处非常精干，三个办事处加起来一共只有49名员工（华盛顿办事处18人，纽约办事处17人，旧金山办事处14人），其中12人是香港特区政府派遣的，其他人都是美国当地雇员。来自香港的工作人员享受的工资待遇跟在香港一样。对本地雇员则提供“富有竞争力”的薪酬。为显示将与美国发展长期的经贸关系，香港政府于1996年前后将三个办事处的房产全部买下。代表处的日常运转经费都全部由香港政府负担。

　　方舜文说，根据1992年美国国会通过的《美国－香港政策法》，香港驻美的三个办事处驻地享受“一定程度的有限豁免权”，但“工作人员都不享受外交官待遇，也就是说没有外交豁免权”，不过工作人员的工资收入跟世界银行等在美国际组织雇员一样享受免税。

　　“一国两制”有利于我们开展工作

　　香港回归中国对香港驻美经贸代表处产生了什么样的影响？方舜文说，“一国两制”的实施，给香港带来了很多好处：

　　首先，1997年香港回归之后，随着大陆越来越开放，香港在大陆和外部世界之间扮演的桥梁作用越来越明显。其次，1997年香港回归之后，香港的知名度大大提高，美国人开始对香港产生“前所未有”的兴趣，人们都迫切地希望更多地了解香港。“这当然有利于我们在美国开展工作”。

　　第三，香港回归之前，我们跟中国驻美使领馆虽然在亚太经合组织等经贸议题上也有合作，但关系不是特别密切。香港回归之后，我们跟中国驻美使领馆的协作机会越来越多。尤其是在2003年之后，我们和中国驻美使领馆联手向美国商界“推销”珠江三角洲，号召美国公司加大向珠江三角洲投资，取得了很好的效果。中国驻美使领馆一直对香港驻美经贸处的活动非常支持。历任香港驻美国总经济贸易专员都和驻美大使在内的各级使领馆官员建立了密切的工作和私人关系。

　　香港回归后，香港人和大陆人真正变成了一家人。现在，香港回归10周年的日子即将到来，香港驻美代表处当然得把这个重大节日过得热热闹闹。据方舜文透露，三个办事处的工作人员目前正快马加鞭，积极筹划举办一系列庆祝活动。这些活动包括：在华盛顿、纽约和旧金山举办学术讨论会，邀请著名专家学者点评香港过去10年来取得的成就，同时展望香港未来可能面临的机遇和挑战；邀请香港城市当代舞蹈团到美国各地巡演；制作有关香港的电视专题系列片，在美国主流电视台播放，向美国公众集中展示香港社会的方方面面；在美国各大学校举办作文比赛，让参赛学生尽情抒写他们对香港的印象和感受；在旧金山、纽约、波士顿和迈阿密等城市举办划龙舟比赛，推广香港的独特文化；举办第12届香港电影节，向美国观众介绍推广各种香港出产的电影产品……

　　全世界都对香港今天的繁荣刮目相看

　　1995年美国权威的《财富》杂志预言，香港将于1997年之后“陷入死亡”。然后，香港回归10年后的今天，这种预言不攻自破。《财富》的姊妹杂志《时代》周刊亚洲版前不久以25页的篇幅推出封面报道，宣称今天的香港“前所未有地富有活力”。

　　对于《财富》杂志当年的预言，方舜文这样评价：“一国两制”当时的确还是一个全新的概念，世界上还没有一个国家实行过，加之美国很多人对大陆和香港都了解不多，所以自然会对“一国两制”能否成功表示怀疑，于是他们想到了最坏的局面：几乎在一夜之间，香港的繁荣消失殆尽！然而香港回归10年后的今天，香港经济不仅没有垮下去，反而比回归前更加灿烂，不得不让全世界都刮目相看。方舜文向记者提供了这样几个数据和事实：

　　香港目前已经成为亚洲头号资产管理中心，超过东京；

　　全世界前100名的大银行中，就有71家在香港开设分行；

　　香港2006年超过纽约，成为全球仅次于伦敦的吸引企业IPO上市最多的城市，IPO融资金融高达429亿美元；

　　根据伦敦金融城今年3月公布的全球金融中心排名指数（GlobalFinancialCentresIndex），香港在全球金融中心城市中排名第三，仅次于伦敦和纽约。

　　香港1997年的外来直接投资额为165亿美元，2005年猛增到359亿美元；

　　美国既是驻港海外公司总部数目最多的国家，也是驻港海外公司地区办事处数目最多的国家。1996年，在香港设立地区海外总部的美国公司为188家，在香港设立地区办事处的美国公司为226家。到2006年，这两个数字分别猛增到295家和594家；

　　到香港工作的美国公民数量持续增长，2006年高达5.5万人，是目前香港最大的外籍群体；

　　美国传统基金会和《华尔街日报》13年前推出全球各大经济体自由度排名，香港连续13年在排行榜上名列第一，荣获“经济自由度最高的经济体”桂冠。

　　方舜文感慨地说，香港在回归之后经历和见证了很多惊涛骇浪，例如1997年的亚洲金融危机和禽流感、2003年的SARS风暴，但每一次香港都转危为安，变得比以前更富有弹性和活力。“我手上没有水晶球，无法准确地预测香港的未来，但考虑到香港的巨大适应能力，我本人对香港的未来充满信心！”

　　希望在任内走遍美国50个州

　　方舜文毕业于香港大学，于1985年加入香港政务职系，曾在政府多个部门任职，包括政务司、财政司及前港督府和“宪制事务科”。1997年被派往华盛顿，出任香港驻华盛顿经济贸易办事处副处长，两年后调任回港，出任运输局副局长(后改称环境运输及工务局副秘书长)，2004年8月出任香港驻华盛顿经济贸易办事处处长。2006年8月，方舜文被提拔为香港驻美国总经济贸易专员。

　　采访快到尾声时，记者问方舜文：“女性从政，跟男性相比有什么样的优势和劣势呢？”方舜文微微一笑，随即作答：“我不认为女性官员有什么劣势。无论是在香港，还是在海外，我感觉我的待遇都跟男性没有什么两样。至于优势嘛，很多时候男士们都会表现其绅士风度，比如在公众场合主动为女士开门！”说到这里，方舜文开心地一笑。

　　采访到最后，这位香港驻美最高代表向记者吐露了她的一个雄心勃勃的“秘密计划”：任内走遍美国。方舜文说，她自担任香港驻美国总经济贸易专员以来，在全美各地频频访问，跟各界人士接触，向美国人解释有关香港的一切，解释“一国两制”。她说，迄今她已经造访了美国14个州和23个美国城市。“我的任期是3年。我打算今后每个月访问两个州，争取在任内走遍美国50个州！”（人民网华盛顿6月29日电）

港驻美国总经济贸易专员方舜文。人民网驻美国记者唐勇摄