民生问题成宁镇扬区域发展重要议题（话题新闻）

　　新闻话题＜＜＜

　　昨天上午，“宁镇扬板块构建与区域共同发展”高层论坛在南京举行，来自北京、上海及江苏的专家学者、三市的分管领导、相关职能部门的领导和研究人员近百人参加了论坛。专家学者围绕“宁镇扬板块”的战略架构、发展前景、地区特点、功能定位、一体化政策等问题展开了研讨，并提出许多具有可操作性的建议和措施。

　　当事者言＜＜＜

　　许慧玲（南京市副市长）：三市应强化“一盘棋”意识，在联合和协作上抢时间、争速度，合力提升宁镇扬对生产要素的吸引力和集聚力，加大产业整合力度，加快区域一体化进程。应以服务业为抓手，推动关系到民生日常生活互利互惠的相关事项，让老百姓也能实实在在享受“宁镇扬经济板块”的发展成果。

　　曾向东（南京市社科院副院长、研究员）：建议树立联动发展的观念，加快板块内公共设施建设和公共服务。比如加快宁镇扬板块快速轨道交通体系，将宁镇扬板块建设成为长三角或南京都市圈内交通最便捷、运行速度最快、出行最舒适和流动量最大的核心区域，并进一步建构交通运输一体化的市场体系。

　　专家评点＜＜＜

　　牛凤瑞（中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任、研究员）：大家都称为都市圈，或者都市密集带，我更愿意称之为都市密集区。我认为要整合都市密集区市际关系，首先要以各市“通赢”为目的，一方受益，另一方受损，或者多数受益，少数受损都不行。各市互利互惠，各得其所，才有长期稳定的合作关系。不过，要慎提一体化。实际上，只要有独立的利益主体，就会有竞争，而都市密集区的市际关系是主权国家内的区域关系，提出“经济一体化”的口号，即意味着还没有一体化，容易造成误解。

　　市民发言＜＜＜

　　闫先生（南京某大型外企职员）：宁镇扬区域共同发展的消息我以前看过报纸，知道一些。我认为关键是要让普通市民意识到政府决策的价值以及对自身的生活带来的变化。前几天贵报采访了建筑学家夏铸九先生，他提出城市就是市民的观点，我比较认同。城市的发展与建设，不管是向内还是向外，归根到底还是为了服务人民。既然大方向是这样，那么具体的操作中应该以如何给百姓带来方便作为一个基本的准绳。

　　刘先生（南京某房产公司部门经理）：南京近些年的发展是有目共睹的，但是由于城市本身的容量，以及发展的进一步需要，有必要建立一个大的都市圈。以前南京曾经做过首都，虽然现在已经风光不再，但是它仍然是一个著名的国际性大都市。我女朋友家就是扬州的，我想如果三个城市能实现多种合作的话，必然要在基础设施上下功夫，到时候我们探亲用在路上的时间会更短。