逾万亿国债获批准发行 国投公司用于购买外汇

　　作为组建国家外汇投资公司资本金用于购买外汇

　　据新华社电　全国人大常委会昨日经过表决，决定批准发行15500亿元特别国债购买外汇，批准2007年末国债余额限额调整为53365.53亿元。

　　据财政部部长金人庆介绍，这一特别国债将购买约2000亿美元外汇，作为组建国家外汇投资公司的资本金来源。

　　此外，中央财政还将建立“中央财政外汇经营基金”，用于核算特别国债和外汇资金的收支情况。

　　金人庆表示，财政发行特别国债购买外汇，有利于抑制货币流动性，缓解人民银行对冲压力；有利于促进财政政策和货币政策的协调配合，改善宏观调控；有利于降低外汇储备规模，提高外汇经营收益水平；有利于支持国内企业“走出去”，提升国家经济竞争力。

　　金人庆说：“虽然人民银行已积极采取了一系列措施回笼货币，取得了一定成效，但目前流动性偏多问题仍然突出，带来了一定的通货膨胀压力。财政发行特别国债购买外汇，可从货币市场回笼货币，同时为人民银行提供有效的货币政策操作工具，有助于减轻人民银行对冲压力，有效缓解流动性偏多问题。”

　　截至2007年3月末，我国外汇储备规模达到12020亿美元，比2006年末增加1357亿美元。

　　据金人庆介绍，财政为购买外汇发行的国债不是对预算赤字的融资，有对应的外汇资产，并且该资产具有较强的变现能力。同时，与发行普通国债筹集资金的用途不同，财政发债购买的外汇以提高收益为主要目标。

　　关于这笔外汇资金的使用，金人庆说，财政发债所购外汇作为国家外汇投资公司资本金来源，“由其进行境外实业投资和金融产品组合投资。投入的资本金有偿使用，提高效益，收益率要高于特别国债利率”。

　　全国人大财政经济委员会认为，发行特别国债购买外汇注资国家外汇投资公司，是我国积极运用超额外汇资产拓展投资渠道的重要举措，是一项重要的宏观调控措施，有利于提高外汇资产的收益水平，也有利于降低我国外汇储备规模，有利于减轻人民币升值压力。

　　（敏华／编制）

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