保险所强推免费失业培训 不来者停发失业保金

　　免费失业培训遭冷遇 保险所出“狠招”惹争议

   本报马山讯 （记者奚振海）不用交学费，就能学习烹饪的手艺，这应该是一件让人受益的好事。但面对这种免费的上岗培训，马山县部分失业人员并不配合，不愿意来参加。

　　失业者：不来怕不得钱

　　6月20日，马山县失业人员烹饪培训班在马山卫校教室开班。记者当天上午来到现场时，发现前来报到的失业人员显得漫不经心。尽管事先的通知中写得清清楚楚，报到需要哪些材料，但还是有人忘了带相片、身份证等等。

　　记者采访了几名失业人员，他们都对参加培训不是很热心。一位中年妇女说，自己并不愿意来，早把通知忘得一干二净了，是早上买菜碰见原来一个厂的一个姐妹，聊天时才想起此事，就急匆匆赶来了，结果什么都没带。她说：“要不是为了钱，我还不来呢。”另一位失业人员说，自己也不想来，但通知上说，不来就不能领失业保险金，他不敢不来。

　　记者看到，盖有马山县失业保险所公章的通知上这样写道：“……如不参加培训，我所将停止发放失业保险金。”失业人员抱怨说，失业保险金是用来保障他们基本生活的，而国家政策有规定，参加培训应该自愿，失业保险所没有权利这样做。他们还说，参加烹饪培训没什么用，也不适合自己，而且去年也是搞烹饪培训，今年又搞，重复了。

　　保险所：是一种管理办法

　　据了解，当天共有90多名失业人员前来报到参加培训，这与马山县失业保险所负责人闭克观的估计差不多。他说，这应该是通知起了作用。

　　在马山卫校，闭克观先是对记者说，他们这么做是有法律依据的。但回到办公室，翻阅了国务院、自治区的失业保险办法，以及自治区劳动和社会保障厅、财政厅的相关文件，都没有找到“不参加培训就不能领取保险金”的规定。记者看到，在相关办法、文件中，关于对失业人员进行职业培训和职业介绍，都表述为“有权”、“自愿”参加。

　　接着，闭克观说，这其实是一种工作方法，主要是为了督促失业人员来参加培训，这样才能更好地实现再就业。他说，失业保险金只是过渡性的，领取期限从3个月到24个月不等，那么领完这个钱之后怎么办呢？所以他们的工作，就是让每个失业人员在领失业保险金期间，每人参加一次培训，掌握一门技能。但在实际操作中，失业人员很难组织，都不愿意来参加培训，他们无奈才这么做的，只是“吓唬”一下，并没有扣钱，也不可能扣钱。

　　自治区劳动和社会保障厅失业保险处一位女工作人员说，马山失业保险所的做法不妥当，但在基层工作中，这是一种比较有用的方法。

　　困惑：免费培训为何没人来

　　为什么失业人员不愿意来参加培训呢？记者了解到，有部分人原来都在国有企业上班，有些人还是单位的领导，他们并不愿意参加培训，也不愿意去找新工作，只等着政府上门给他们解决问题。

　　一位失业人员说：“现在找工作都要讲关系，参加培训有什么用？”他认为，通过参加培训实现就业的岗位，不但苦、累，钱也很少，大家都不愿意去。

　　而闭克观等人认为，一部分失业人员宁愿领着每个月两三百元的失业保险金，也不想通过培训获得技能实现再就业；还有的已经实现灵活就业了，但还想继续领失业保险金。

　　那么失业人员提到的培训重复的问题是否存在呢？闭克观说，他们当前主要是举办烹饪班和电脑班。去年也举办过烹饪班，在他们看来是比较成功的，也有必要继续办下去，因为去年的班上，已经有6个人自己开了餐馆。

　　自治区劳动和社会保障厅失业保险处的一位工作人员也表示，针对失业人员的培训，主要有家政、烹饪、电脑、修理等方面，这基本上可以满足各类人群的需求。但如果有其他需要，失业人员也可以提出来以供参考。她说，失业保险金主要有两个作用，一是保障失业人员的基本生活，二是促进他们尽快再就业。但现在的情况是，一些人不愿意参加培训，一些人已经实现再就业了，还隐瞒着保险所继续领这个钱。

　　她还说，失业人员对失业保险金的理解有个误区，他们急着要把这笔钱领到手。其实当失业人员实现再就业后，他的失业保险金会被保留，如果他再次失业了，可以继续申领。而且随着经济的发展，越往后，金额也就越高。