土地被强拍贱卖上千万 安徽省高院裁定拍卖无效

　　事务所评估价值高达1400万余元的土地，竟然被法院委托的拍卖公司以370万元贱卖。高达1000万余元的差价让土地的原使用权人难以接受。日前，省高级法院做出裁定认为，由于拍卖公司在拍卖前没有委托有资质的评估机构对土地进行评估，因此评估和拍卖都是错误行为，应当撤销。

　　老总遇害 公司无力偿还贷款

　　1996年，安徽省安泰股份有限公司以出让的方式，取得了位于省城七里塘镇张洼路中段的31106.6平方米(50多亩)的土地使用权。1997年6月，安泰公司以这块土地使用权作抵押，向合肥市原商业银行(以下简称商业银行)贷款200万元，期限一年。

　　然而，贷款次年的2月，公司原董事长突然遭遇绑架被害，从此，安泰公司经营受到了严重影响，根本无力在规定的期限偿还银行贷款。截至当年7月31日，安泰公司欠下商业银行贷款本金200万元，利息加罚息15万余元。

　　随后，商业银行向合肥市庐阳区法院申请强制执行。庐阳区法院依法下达了支付令，并在支付令生效后委托某拍卖公司进行拍卖。经过估价、拍卖，1999年11月，该宗土地使用权仅以370万元的价格卖给了申请执行的商业银行。

　　协助执行 土地权属两度转手

　　与此同时，法院向合肥市土地部门发出了《协助执行通知书》，要求将被拍卖的50多亩土地使用权过户到商业银行名下。但当时商业银行一直没有向政府部门申请办理土地过户手续，直到2003年4月23日，商业银行与安徽金光房地产开发公司签定转让合同，该宗土地使用权才被直接转至该房产开发公司的名下。

　　安泰公司现在的负责人徐水兴称，“由于土地一直没有实际过户，庐阳区法院也没有及时送达拍卖和查封财产的司法文书，导致他们直到2003年10月，才得知这块50多亩的土地被以370万元的价格拍卖。”徐水兴说，其实，在法院委托拍卖公司拍卖前，其公司因经营需要，曾委托合肥市审计事务所对该宗土地进行过评估。当时，该事务所评估这块土地使用权的价值为450余元／平方米，总地价为1400万余元。

　　高院裁定资质瑕疵拍卖错误

　　一家评估机构评定价值为370万元，而另一家则评定价值1400万余元。安泰公司无法接受巨大价差，他们立即向有关部门进行了反映。

　　经过历时2年的调查，省高院于日前做出裁定。裁定查明，原审法院在委托评估时，没有直接委托评估机构，而是由拍卖公司委托。但受拍卖公司委托对土地进行评估的的价格事务所资质级别只有B级，不能单独开展涉案土地价格评估。

　　省高院因此认为，对该宗土地进行评估的价格事务所系超范围进行价格评估。参照有关法律规定，司法仲裁涉及的土地价格评估机构应由A级土地评估机构承担，或者由准A级与A级土地评估机构合作承担，B级土地评估机构只能协助A级土地评估机构承担土地价格评估。故在此基础上，对上述土地使用权的评估和拍卖错误，应予撤销。省高院裁定撤销了原审法院关于该案的民事裁定，同时要求合肥市国土资源局将该宗土地使用权办回安泰公司名下。(记者许忠德)