京石高速还完贷款仍收费 审计显示已盈余近6亿

　　建议停止收费但无果

　　这份审计报告更坚定了李淑媛的决心，今年的人代会上她再次提出京石高速应停止收费，并以审计局的报告作为充分论据。

　　不过，4月份她拿到北京市交通委的答复报告后，非常失望。

　　交通委称，为“加快北京高速公路建设，实现高速公路建设统贷统还、滚动发展”，1998年，以部分收费公路作为政府出资组建了首发公司。2000年底将京石高速30年的经营期限授予首发公司。

　　交通委表示，“十一五”期间，北京将加快京平等高速公路建设，实现“区区通高速”，这些项目的建设需要大量投资，需要采取包括继续“贷款修路、收费还贷”等措施满足资金要求。

　　交通委称，首发公司担负着500多公里已建成高速公路的管养任务和规划新建300多公里高速公路的建设任务，建设资金主要来自银行贷款，新建高速公路也处于培育期……通过依法收取通行费偿还贷款，还贷压力很大，同时还要保证必要的投入以维持高速公路正常的运营、养护需求……

　　对于这份回复，李淑媛非常不满意。她在答复意见书上写下了“不同意市交通委答非所问的答复”，并要求重新回复。李淑媛目前仍在等待中。

　　李淑媛提出，北京所有的收费公路都没有明确地交代收费期限和还清贷款的时间，“作为公民我们应该有知情权”。

　　贷款还清应停止收费

　　北京市法制办有关负责人在接受记者采访时表示，关于贷款修建高等级公路收取通行费问题，中央和北京市政府有明确规定，按交通部、财政部等发布相关规定，收费公路收取的通行费只许用于偿还贷款和收费公路、公路构造物的养护及收费机构、设施等正常开支，绝不允许挪作他用；贷款还清后即停止收费。

　　2004年9月国务院发布的“收费公路管理条例”规定，政府还贷公路的收费期限，最长不得超过15年。经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。

　　今年5月底，《北京市公路条例(草案)》提交北京市人大进行第一次审议。草案中提出，收费公路收费期满应按规定拆除收费设施停止收费，并由市政府向社会公告。草案还规定，政府还贷收费公路的车辆通行费，除必要的管理、养护费用外，应当全部用于偿还贷款，不得挪作他用。

　　此前，市路政局局长姜帆曾在人大审议《北京市公路条例（草案）》时表示，目前北京收费的公路约500多公里，由于情况比较复杂，将在《条例》最终出台后，由交通委进行一次摸底统计，将收费到期的公路向社会公示。本报记者 郭爱娣