海口2007涉黑第一案落槌 一审判黑老大18年(图)

　　深度分析

　　“黑保护伞”不再是“黑社会”定罪必要条件

　　海南维特律师事务所秦波介绍，为了打击黑社会性质组织犯罪，2000年12月5日最高人民法院发布了 《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律问题的解释》。

其中，关于社会政治背景即“黑保护伞”。高法的司法解释为： “通过贿赂、威胁等手段，引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动，或者为其提供非法保护”，认为 “黑保护伞”是认定构成黑社会性质组织的必要条件。

　　但在司法实践中处理黑社会性质犯罪案件时，关于如何认定黑社会性质组织、是否一定要具备 “黑保护伞”这一要件，学界和司法部门都存在争议。

　　为此，全国人大常委会于2002年4月28日发布了 《关于<中华人民共和国刑法>第294条第一款的解释》，对黑社会性质组织的含义问题做了较为明确的界定。新的立法解释为： “通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。”显然，在这个解释中， “黑保护伞”不再是必要条件。

　　全国人大法工委认为：在一般情况下，犯罪分子要在一定区域和行业内，形成非法控制或重大影响，如果没有国家机关工作人员的包庇或者纵容是难以实现的。但也不排除尚未取得国家机关工作人员的包庇或者纵容，通过有组织地实施多次犯罪活动形成黑社会性质组织的情形。这次解释强调了对黑社会性质组织犯罪要打早打小，将其扼杀在萌芽状态。

　　我国刑法关于黑社会性质组织罪的认定的一般条件为：

　　（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

　　（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

　　（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

　　（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员包庇、纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

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