外电称六年反恐成效微 基地卷土重来威胁大

　　新华网专稿：“9.11”恐怖袭击事件发生将近6年了。美国采取单边主义反恐政策，收效甚微，且越反越恐，“基地”组织行动能力虽有所削弱，但已经得到恢复，并有可能向美国等西方国家再次发起袭击。这究竟是为什么？西方媒体对此进行了反思。

　　据美联社12日报道，美国情报分析人员推断，“基地”组织已恢复了行动能力，其行动能力水平是9·11事件发生以来见所未见的。

　　结论指出，“基地”组织曾向美国发动了最具毁灭性的恐怖袭击，虽然该组织在近6年的时间里遭到轰炸和战争等各种旨在削弱其实力的战术的打击，但它一直都有重建实力的能力。

　　尽管如此，许多政府官员表示，他们不认为目前存在明确可信的新威胁。

　　一位知情的反恐官员称，这份评估美国政府所面临的新威胁的5页总结报告纯属评估，白宫12日将对报告进行讨论，这是白宫将为即将出台的《国家情报评估报告》所举行的范围更广泛的会议的一部分。

　　鉴于这份秘密报告仍处于保密状态，上述官员及其他发表评论的人士均未透露姓名。

　　反恐问题分析人员撰写了这份名为《“基地”组织可更有效地打击西方》的报告。一些官员说，报告特别强调了该恐怖组织在巴基斯坦境内的避难所，并对美国及盟国所面临的威胁进行了一系列评述。

　　上述那名官员就报告结论解释说，“基地”组织不仅在“行动能力上比一年前有了大幅提高”，“其重组的程度也是2001年以来见所未见的”，“他们在策划袭击欧美国家方面显示出越来越强的能力”。

　　这名官员援引报告内容说，该组织还建立了“2001年以来规模最大的培训计划，并在利用欧洲籍行动人员方面表现出一定兴趣”。

　　这名官员还说，报告还谈到“情报领域存在严重缺口”的问题，这导致美国有关部门可能察觉不到潜在的或已策划好的袭击。

　　中央情报局分析部门负责人约翰·克林根11日出席了众议院军事委员会举行的听证会，他在听证会期间作证及与记者交谈时也对“基地”组织恢复实力一事表示了担忧。

　　克林根在作证时说：“他们似乎在巴基斯坦境内的避难所和巴所辖范围以外的区域里安然无恙。据我们了解，他们加大了培训力度，补充了资金，增强了通讯联络，还增加了活动频率。”

　　一些反恐官员对“基地”组织最近的行动越发表示担忧。国土安全部长迈克尔·切尔托夫本周说，他“本能地感到”，美国今年夏天遭袭击的可能性有所增加。

　　克林根说，他不会将这种担忧只限定在今年夏天。他说，在研究这种威胁时，他的出发点是假设“基地”组织会将袭击美国视为“本垒打”，而进入美国最便捷的办法就是取道欧洲。

　　评估报告特别强调了巴基斯坦，克林根对此表示赞同。

　　此外，评估报告还强调了英国、丹麦、德国和荷兰等欧洲国家，其原因是上述国家与巴基斯坦政府之间的协议使得这些国家的国民比其他人更容易进入巴基斯坦。更为麻烦的是，由于上述四国都在美国免签计划范围之内，四国公民不必进行额外的安全审查便可进入美国。

　　评估报告说，“基地”组织曾在2001年底大力“提高核心行动能力”，但这项努力直至2006年12月才获得成功。当时，巴基斯坦政府与部落领导人签署了和平协议，巴基斯坦实际上撤走了在与阿富汗接壤的西北部边境地区的驻军。该协议使得塔利班和“基地”组织人员可以泰然自若地穿越边界，并建立经营培训中心。

　　上面那名反恐官员说，报告的重点并不是本·拉丹及其去向或其在“基地”组织中的地位。一些官员说，这个恐怖网络现已变得更像是一个“家庭导向型”犯罪团伙，其行动小组或其它组织的领导权呈现出父传子等态势。

　　然而，本·拉丹的去向仍是情报部门很感兴趣的问题。克林根说，虽然有一段时间没有听到本·拉丹的消息，但有关官员认为他仍活着，并在边境地区受到部落领导人的保护。

　　另据法新社报道，白宫11日表示，并没有明确、可靠的证据表明美国正受到恐怖袭击的威胁，而且国家安全官员12日参加的会议将只是一次例会。

　　就在国土安全部长迈克尔·切尔托夫说自己“本能地感到”危险在加剧之后，白宫发言人托尼·弗拉托12日就表示，对可能发生的恐怖袭击表示担忧正是切尔托夫的本职工作。

　　先前有报道称，白宫12日将召开一次由多部门共同参加的紧急会议，弗拉托与国家安全委员会发言人戈登·约翰德罗对此表示否认。他们说，那只是国家安全官员的一次“例行”会面。