美国霸权主义和俄罗斯大国心态继续碰撞

　　布什“龙虾峰会”未能怀柔普京

　　今年7月初，挽救冷战结束以来最糟糕的美俄关系，美国总统布什把俄罗斯总统普京请到了他们家族位于缅因州肯尼邦克港的夏日别墅做客。普京曾在布什自己在得州克劳牧场做客，因此他成为享受布什家族南北两处家庭庄园款待殊荣的第一位外国元首。普京受到布什父子的热情接待，又是乘快艇出海钓鱼，又是品尝龙虾大餐，布什还动员了全家一起营造温馨休闲的度假氛围。白宫用心良苦，政治观察家们却格外谨慎，这个独具创意的“龙虾峰会”到底能在多大程度上弥补美俄双方的政治分歧？事后看来，形势的发展和专家的预期都不太乐观。

　　“龙虾峰会”结束后，布什在谈到他和普京的会谈时说：“我信任他吗？是的，我信任他。我喜欢他的每句话吗？不喜欢。我想他也不喜欢我说的每一句话。但是我们能够以显示相互尊重的方式来发表看法。比如导弹防御，普京提出了他的方案，我认为这个方案是真诚、富有创意的，而且具有战略意义。但是正如我对他所说的，我认为捷克共和国和波兰必须是这个系统不可缺少的一部份。”说来说去，还是各持己见。

　　美国前驻俄罗斯大使、美国卡内基国际和平基金会的俄罗斯和欧亚项目主任詹姆斯.柯林斯说：“我认为，在大的框架下看，这是一系列会谈之一，绝不是两人间的最后一次会谈。布什和普京至少会再次在亚洲会晤。我认为布什和普京最近的这次会谈并不指望有所突破。会晤使双方就一些核心问题展开了很好的讨论”。而美国约翰霍普金斯大学的访问学者大卫.萨特尔则说：“柯林斯大使所提到的行动或是共识是很重要。可是我认为，会谈的象征意义是不幸的，因为普京5月9日在庆祝俄罗斯胜利日的时候刚刚把美国比作第三帝国。俄罗斯当局还拒绝引渡涉嫌杀害利特维年科的人”。“所以在某种意义上，我认为会晤最重要的结果是我们向俄罗斯发出了信号，那就是他们可以在一系列问题上为所欲为。他们可以继续进行反美宣传，拒绝同西方执法程序合作，并且允许在英国或美国领土上滥杀无辜。我认为美国这样作是错误的，说明布什过去五、六年跟普京打交道什么也没学到。布什继续认为美国和俄罗斯的问题可以在所谓友谊的基础上解决，而这种所谓的友谊根本就不是友谊。”

　　美俄导弹防御系统矛盾难以化解

　　美国和俄罗斯的导弹防御系统争端是首要问题之一。目前西方和俄罗斯的关系正处于冷战结束后的最低点。美国和俄罗斯的导弹防御系统争端就是在这个时候出现的。美国和欧洲计划在波兰和捷克共和国建立导弹防御系统，美国和俄罗斯对此意见分歧。美国声称，建立这个导弹防御系统是为了保护美国和欧洲免受企图发展核武器和弹道导弹的伊朗等国家的潜在威胁。而普京在缅因州会晤布什的时候，却建议美俄两国合作建立一个主要设置在俄罗斯境内的导弹防御系统。普京此前强调说，美国计划在东欧布署反导防御系统只使战略平衡被破坏，爆发新的核冲突的可能性大大增加，可能会挑起新的军备竞赛，但这不是莫斯科的过错，而是美国首先挑起了军备竞赛。俄罗斯外交部长拉夫罗夫认为，美国此举是为了在军事上围堵俄罗斯。拉夫罗夫说，美国的计划“绝妙地与其全球导弹防御系统衔接起来，而根据我们的分析——只要看看地图就知道，该系统部署在俄罗斯的周边，而且刚好也在中国的周边”。拉夫罗夫在俄罗斯国营电视台发表讲话说，“如果美国战略武器系统的组成部分出现在靠近我们边界的欧洲，我们将不得不切断这种部署。”

　　美国经常批评俄罗斯在伊朗核项目问题进行合作，指责俄罗斯积极参与并向伊朗出售核技术。俄罗斯在外交上支持伊朗，向伊朗出售防空导弹，伊朗可以用这种导弹来保护他们的核设施。俄罗斯辩解说，俄罗斯同伊朗合作发展的民用核项目绝不会扩大到更广泛的核燃料循环活动或是潜在的核武器计划。美国还指责俄罗斯在人权问题上退步，限制以前的民主自由，某些公民权利和新闻自由。布什日前发表讲演时还是特别指出，俄罗斯承诺要赋予公民权力的改革出轨了，这对俄罗斯的民主发展产生了令人不安的影响。

　　美国和俄罗斯在科索沃问题上的立场也针锋相对。科索沃是原南联盟塞尔维亚共和国的自治省，现由联合国托管。科索沃的阿尔巴尼亚领导人面临独立的强大压力，并警告如果联合国安理会不立即举行投票，将用“自己的方式”解决问题。2005年11月，科索沃未来地位谈判正式启动。联合国科索沃问题特使阿赫蒂萨里于今年3月底向安理会递交了关于科索沃未来地位方案的报告，建议科索沃在国际社会监督下实现独立，遭到俄罗斯和塞尔维亚的坚决反对。

　　美俄大国矛盾将长期存在

　　有政治评论家认为，布什如此热心地策划这一峰会，是为了在2008年卸任前改善美俄关系，建立自己的政治遗产。可惜的是，普京并没有同样的兴趣。后者虽然也在明年面临总统大选，却不担心其政策的延续性。

　　自苏联解体后，俄罗斯综合国力下降最直接的体现和最主要原因是经济全面滑坡。1991年底，独立的俄罗斯联邦继承了原苏联的大部分家底，共有1万亿卢布内债和1,200亿美元外债。用普京上台时的话说，“90年代俄罗斯国内生产总值几乎下降50%……大概这是俄罗斯近二、三百年来首次真正面临沦为世界二流国家、抑或三流国家的危险”。然而，从2000年到2005年，俄罗斯经济随着国际能源市场的红火开始步入稳定增长期，平均每年经济增长都在4%以上。2005年，俄GDP已达到7,700多亿美元，其人均GDP也超过5,300美元。由于2007年俄罗斯经济增势不减，俄经济发展和贸易部已将2007年的国内生产总值增长预测从原来的6.2%提高至6.5%。同时，在石油工业中获取的利益也让俄罗斯积累了4,050亿美元的外汇储备，使之成为仅次于中国和日本的世界第三大个外汇储备国。俄罗斯在某种程度上重新走上大国之路。

　　布什与普京都是在2000年当选总统，从2001年首次会晤以来，两位举足轻重的大国首脑已经打了7年交道。然而，这7年里，俄罗斯发生了很多变化：国内的经济实力增强；中亚地缘形势改变——一些国家还发生了所谓的“颜色革命”，而俄罗斯国内的大国心理则随着国家实力的提升而不断膨胀。特别是近两年来，美俄的紧张关系大有加剧的趋势。从俄罗斯内政，到伊朗问题的分歧、北约东扩、东欧导弹防御体系等问题，普京和布什总是站在不同的立场上讲话。美国哈佛大学俄罗斯史教授理查德·派普斯分析说：“俄罗斯人普遍有大国心理，他们认为对抗美国这个超级大国，树立自己的国际形象是非常重要的政策，普京之所以坚持敢在国际社会对美国的霸权主义说"不"，其实是迎合了俄罗斯人渴望重树大国威望的心态。”

　　有分析家评论说，对于布什和普京都将在2008年卸任并建立自己的政治遗产来说，布什处于弱势。美国民众对布什政府处理伊拉克问题的方法越来越不满意。62%的受访者认为美国向伊拉克派遣军队是错误的决定，超过70%的受访者认为美军应在明年4月前几乎全部撤出伊拉克。根据这项最新公布的民意调查，对伊拉克战争持反对态度的美国人的比例达到新高点。今年以来，布什的支持率一直在下跌。最新民调显示，布什的支持率从6月的33%下降至29%。布什成为美国历史上最不受欢迎的总统之一。由于众多共和党资深议员反戈一击，使布什的处境更为困难。

　　而普京的政治基础却打得十分牢固。按照俄罗斯宪法，即将结束第二任期的普京没有资格在2008年3月的总统大选中继续连任。虽然普京总统曾宣称自己不会修改宪法继续竞选，但央求他连任的呼声响彻俄罗斯。去年的一则民调甚至发现，有45%的俄罗斯人认为普京应该修改宪法，寻求连任。有评论认为，无论谁上台，普京都不会就此消失在俄罗斯的政坛。即使他本人不参选，他也会继续在政坛扮演一个重要的角色。这也是这次“龙虾峰会”前后普京不买账的重要原因。

　　尽管如此，美国仍是当前独一无二的超级大国，俄罗斯要想挑战美国或与美国平起平坐的路还长，而美俄之争也会长期继续下去。