“15万人至少带给孝昌15个亿”
7月初,呼和浩特方面传来的消息让他们感到欣慰:3名涉嫌指使殴打孝昌农民工的当地男子被刑事拘留;被打伤孝昌农民工的医疗费7.8万元已经全部结清;农民工被拖欠的工资已经发放了60%,剩余部分已经达成付款协议,7月底前付清。
孝感当地有个网上论坛——“槐荫论坛”,发帖者多是本地人说本地事,人气颇旺。它按区县名字又分成了子论坛,其中,“孝昌”论坛从跨省维权到现在,一直火爆。据版主北辰介绍,只要和孝昌县内蒙古维权相关的帖子,点击量都迅速过万。
孝昌县属于湖北孝感地区所辖,1993年建立。从建县开始就被戴上一顶“国家扶贫开发重点工作县”的帽子,即“国家级贫困县”。
据该县劳动保障局提供的数字,全境63万人口中,外出务工的近两年达15万人左右,大多数从事建筑行业,比例不少于70%。县建设局长说,实际上,他们手艺都集中在墙面抹灰上,这种技术该县农民技工参加过建设部的技术大赛,并获得了第二名,“和第一名只差0.1分”。孝昌县的建筑业农民工大都愿意与自己的同乡结伴同出同入一个工程,这样手艺就会慢慢传帮带,整体水平很高。
高楚元对当地农民外出务工有很乐观的看法,他掰着指头算了一笔账,孝昌的外出农民工占总人口的20%,且又是青壮年,集中在北京、天津、哈尔滨等经济发达地区,每年打工的收入都带回孝昌,这比本县的财政收入都要多得多。“每个人最少到年底能带回家8000块钱,一般总有一万,技术好的带回更多。这个概念就是,15万人至少带给孝昌15个亿。”去年,孝昌县的财政收入是1.345亿元,截止到5月份,财政收入才5000多万元,但这已经比去年同期增长了29.2%。
高楚元说,之所以说“维权就是民生,”除了理念上的东西,更多的就是出于孝昌实际的考虑。他认为对辖下人民受到侵害麻木不仁是算不得“父母官”的。我们的公民在国外受欺负,国家都要出面的,“十几亿人的国家对一个人几个人都这样,我们十几万人在外面更应该这样。刚刚开放搞活的时候,各种法律法规没有跟上,需要有个过程,这可以理解,但现在不可以。”
高楚元从孝感财校毕业后一直在孝感财政局工作,后来到应城市任市长,去年10月到孝昌县任县委书记。在财政局时,不具体接触农民,而应城市各类资源多,很少有农民外出打工,直到来孝昌,高楚元才直接感受到了“贫困”两个字的沉重。他承认,富家好当,穷家难当。而他这个“穷家”当的策略是:县内调整产业结构;县外抓好外出务工人员,针对对象就是农民工。
“如果全国每一个县委书记都像高楚元一样,依法为自己的人民撑腰说话,维护其合法权益,不但农民工讨薪问题有了新的可操作途径,而且,党提倡的‘和谐社会’就会真正落实。”人民网副总编张静芝如是说。
“如果没有政府出面会如何呢?
“虽然是政府对政府,也不是很简单。”唐民华感慨地说,维权专班分别通过不同途径找到区政府、区政法委、呼和浩特市法制工委,甚至动用了在当地担任高级官员的湖北老乡关系。
做完这些工作,维权专班5月22日返回湖北孝昌。
《新华每日电讯》5月30日报道,民工被打后赛罕区政府一名官员气愤地指责媒体“小题大做”、“给政府抹黑”。事实上,该官员是在和维权专班的全体人员见面时,当场对随行的内蒙古一家媒体记者提出这番指责。唐民华说,当时接待他们的两名赛罕区官员,另一名几乎没有说话的机会。这让他很诧异,“我真不相信这样的场合、这样的话,会出自一个政府官员之口”。
在呼和浩特维权期间,唐民华和维权专班还专门召集了两个专门会议。一个是培训会:各职能部门领导结合本行业就如何维护农民工自身合法权益,对农民工进行现场培训。徐组学现在还清楚地记得最重要的两点,“要求我们一是要签订劳动合同,在合同里对双方的权利义务约定清楚。这样一旦发生纠纷,才有维权的基础;二是要找准维权部门,如果出现劳动合同纠纷等事项,先找劳动监察部门反映,再向劳动仲裁部门申请仲裁,如果还是不服,再找法律援助机构申请法律援助打官司。”
“这次政府讨薪,仔细思量应该算是一种悲哀。”孙淑萍说,这只能反映出法治环境还不能自我净化,“民主与法治的进程还很长,政府要做的事情还很多,试想,如果这次没有政府出面,结局会如何呢?”她说,该事件中涉及工程的主体建设农民工就没拿到一分钱,快完工的时候被同样一伙人打跑了。
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