国有经济合理布局、产权制度改革、国有资本优化配置、企业体制机制创新等一系列突破,促使吉林经济全面振兴,步入又好又快的科学发展轨道。继去年工业效益实现历史性突破后,今年前5个月,全省规模以上工业企业分别实现增加值和利润693亿元和126亿元,分别比上年同期增长24.2%和75.2%。
明晰产权:一顺百顺活力增
长春轿车消声器厂厂长李军讲了一个小故事:企业改制后,他们把作息时间做了调整,部分避开用电高峰,一个月就节省电费1万多元。这件事企业早就想做,可是在以前就是行不通。为啥?管理层怕多事挨骂,群众觉得与己无关,不愿受累。如今,产权明晰了,企业好坏人人有份。
产权明晰,一顺百顺,这是吉林转制国企最明显的变化之一。吉林天景食品公司前些年曾经历三番改革,可就因为改得不彻底,产权不清,企业始终不能高效运转。2005年,通过改制实行全员持股,企业与员工形成真正的利益共同体,上下心齐气顺;10万吨鲜玉米综合开发项目建成投产,9000多公顷原料生产基地当年建成。
举步维艰的大型老国企原吉林镍业,由省国资委、加拿大Cvmr公司、佛山华创构成新股权结构,重组为吉林昊融有色金属集团有限公司,企业的生机与活力大增。去年集团公司已走出困境,实现利润4.17亿元;今年首季实现利润1.63亿元,增长2.7倍。转制企业共同的感受是:产权明晰使企业像目标清晰、行进有力的火车头。
一年多来,吉林转制国企蓬勃发展的实践证明,产权明晰,是调动经营者和职工积极性、使国企焕发活力的关键。转制与改制将压抑吉林老国企活力和动力的坚冰打破,企业的创造力以巨大的能量释放出来。
要素配置:凸显竞争新优势
“这些年,来自债务、资金、市场等方面的压力,真让我们有点心灰意冷;是转制改革才让我们终于又扬起头来。”吉林铁合金公司的职工感慨道。老铁合金公司的技术优势和中钢的资金、资源、营销的优势,在改制重组中实现了生产要素的优化配置。改制后,吉林铁合金公司迅速做大做强,到2009年,年产铁合金就将突破100万吨。为此,他们今年一下就新招70多名大学生。
过去,夹皮沟金矿的职工眼皮底下就是“金饭碗”,但开采资源的资金和技术紧紧卡着脖子,使守着“金饭碗”的老国企硬是一步步陷入困境。2005年9月,夹皮沟金矿在长春产权交易中心发布了产权整体出售公告,中国黄金集团一举中标,并在签约5天内,就斥资7800万元,用于夹皮沟金矿的探储增产,并多次组织长春黄金设计院和长春黄金研究院有关专家、工程技术人员,对选矿工艺进行论证,对采掘、提升、通风等系统进行技术改造,使这个中国第一金矿形成年产值3亿元、利税1亿元的黄金生产龙头企业。去年产量已首次突破1.3吨,实现利润1826万元,创历史最高水平。
多年来,吉旅集团行政总裁李鸿鹏最大的“心病”是拥有得天独厚的旅游资源,却由于旧体制束缚,不仅无法把企业做大做强,19家子公司每年还得亏损1000万元左右。去年4月底,他们通过与海航集团进行改制重组,顺利实现了双方资源的优势互补。海航集团投资3.6亿元,对吉旅集团部分国有产权进行了增资扩股,使吉旅集团的资产由改制前的3.4亿元增至6亿元,成为吉林旅游业名副其实的龙头。
企业转制:船行万里好扬帆
制度创新,尤其是现代企业制度的建立和完善,是企业持续、快速、健康发展的根本保证。这是吉林转制国企干部群众真切的感受。
“是众多的眼睛和头脑保证了企业的正确决策和高效运行。”天景食品有限公司党委书记张东元说,老国企吉林天景公司整体转制后,完备的公司法人治理结构同时建立,并相继出台了管理、警示、年终述职、岗位培训等一系列制度;结果转制当年,企业的基地建设、产品研发、市场拓展齐头并进,利税猛增至5700多万元。
一系列监督、激励制度的创新实施,使吉林森工集团迅速形成了主业突出、林地、森林食品、旅游等产业并举的发展格局,不仅森林资源得到了有效的保护,而且企业的效益也有了大幅度增长,去年利润已实现翻番,达到1.2亿元;今年首季在主营业务收入同比下降2.3%的情况下,仍实现利润6622万元,同比增长近22%。
省委书记王珉说,国企转制的成功标志着吉林老工业基地振兴迈出了最关键的一步,全省工业经济已开始走出低谷重振雄风。目前,全省要把思想统一到胡锦涛总书记的“6·25”重要讲话精神上来,继续解放思想、推进改革,进一步增强忧患意识、科学发展意识,加速实现吉林老工业基地的全面振兴。