吕梁：“限批”之后变了样

　　“进了吕梁，烟囱排成墙，房门一开，尘土就上床。”这是山西省吕梁市过去的写照。

　　如今，吕梁环境变了样。“去年只要下雨，雨点总是黑的，落在衣服上洗都洗不掉。今年雨季，再没有以前的黑点子了。”一位出租车司机说，“你看我这车，过去跑一天，整个车子像从土堆里挖出来似的，现在好多了。”

　　吕梁是山西省典型的资源型后发展地区，高能耗、高污染产业多。今年1月10日，国家环保总局对吕梁动用区域限批这一严厉的惩治措施。经过几个月的集中整治，吕梁人清醒了。

　　“当头一棒”被打痛

　　“区域限批简直就像当头一棒，把我们打痛了。”吕梁市市长董洪运回忆说，当时他手上有21个项目需要国家环保总局环评审批，然后找国家发改委立项；有50多个项目需要省环保局环评审批，省发改委立项。而区域限批是联动的，国家环保总局叫停的项目，省里全部叫停。这突如其来的变故，直接影响了吕梁的对外形象。

　　中铝集团在吕梁有个大项目，集团老总打电话给董市长：“我们的项目还行吗？”香港建涛化工集团董事会主席也打来电话：“我们的项目还能谈吗？”

　　面对各方压力，吕梁市各级领导开始重新审视发展经济与保护环境的关系，达成的共识是：宁可让经济发展慢上几个百分点，也要把环保搞上去，宁可牺牲项目，也不能再牺牲环境了。

　　“刮骨疗毒”见成效

　　吕梁被区域限批，直接原因是中吕焦化公司污染问题十分严重，整治首先由此突破。市环保局派出督查组，24小时驻厂监管，监督生产废水是否外排，督促企业加快环保设施建设进度；勒令1号、2号焦炉全面停产。目前，中吕焦化公司已完成污水处理站、地面除尘站和煤气净化装置的建设，设备正在试运行。

　　炸烟囱，拆高炉，推焦炉，共淘汰落后焦炭产能1043．8万多吨、小炼铁炉规模4428立方米、落后生铁产能约360万吨。尽管经济损失23亿元，但直接削减ＣＯＤ800吨，ＳＯ2削减量占全省2007年减排任务的1／3还多。

　　“巧借东风”走新路

　　4月10日，区域限批被解除。风头过去了，还继续整治吗？这时候，吕梁人想明白了，吕梁偏重型的产业结构，决定了环境整治不可能一蹴而就，要想从根本上解决环境问题，还须深入整治。

　　5月28日，吕梁市召开环保攻坚第二阶段动员大会，明确提出要对那些没有环评手续的违法污染企业继续集中整改，一个也不放过。

　　同时，抓住时机大力调整产业结构。焦化企业比较集中的孝义市引进法国欧罗福公司投资3亿元的焦炉煤气综合利用项目，原来排空和点火的焦炉煤气用于提炼化工产品和发电，实现节能、减排、增效。柳林县晋鼎煤气公司争取到国际能源集团（荷兰）公司1．5亿元温室气体减排无偿资金，上马ＣＤＭ项目，把兴无煤矿、金家庄等大煤矿的煤层气集中起来发电，减少了污染和事故，有效地利用了清洁能源。

　　在这一大环境下，交城宏特煤化工做大做强煤焦油深加工项目，进一步延伸产业链。柳林县上马红枣精华素项目，方山县上马芸豆深加工项目，孝义市上马蓖麻油深加工项目……循环经济和绿色产业如雨后春笋般生长起来。