利息税调减将缓解储蓄负利率

　　本报讯(记者黄玉迎)国务院决定将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率调减为5％。专家分析认为，这将大大缓解我国储蓄负利率的程度，但是并不能单靠利息税解决物价上涨问题。

　　目前，居民的储蓄存款利息税税率为20％，即100元的利息收入中，要有20元用于交利息税，实际利息收入为80元。调减为5％的新利息税施行后，同样100元的利息收入，只有5元用于交利息税，实际利息收入增加为95元。

　　今天起正式执行的我国一年期定期储蓄利率为3.33％，按照新利息税税率5％计算，实际利率应为3.33％×(1－5％)=3.1635％；与此同时，今年上半年我国居民消费物价指数(CPI)则为3.2％，仍然高于实际利率0.0365个百分点。专家认为，调减利息税和加息的“双管齐下”，虽然大大缓解了储蓄负利率的程度，但是并没有根本改变储蓄负利率的状态。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，不能完全靠利息税的调减来解决物价的上涨。即便是美国等发达国家，物价上涨水平也是高于利息上调水平的，而且利息的调整都相对滞后。解决物价上涨应依靠“组合效应”，对于人们的增量收入，应依靠收入水平的增加解决；对于人们的存量收入，则应依靠利息水平的调整这一“补充手段”。

　　今年上半年，我国储蓄利息所得个人所得税增长在15％左右。RJ037

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　　我国利息税“历史”1950年，我国颁布《利息所得税条例》，规定对存款利息征收所得税；1959年存款利息所得税停征；1980年通过的《个人所得税法》和1993年修订的《个人所得税法》再次把利息所得列为征税项目，但随后又作出免税规定；

　　1999年11月1日，国家税务总局决定恢复征收利息税，税率为20％；2007年6月29日，全国人大常委会批准授权国务院可停减征利息税；2007年7月20日，国务院决定自8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由20％调减为5％。