河南全面排查“电子警察”(图)

郑州街头的“电子警察”。

　　（资料照片）

　　本报郑州7月23日电　（记者曲昌荣）7月23日下午，郑州市金水区东明路与纬二路交叉口红灯亮起，路口上方的“电子警察”咔咔闪动，一辆出租车停了下来，司机探出头来，看看自己有没有压线。“担心呗，谁知道它在拍啥？装这个，还不是为了罚钱？”这位师傅说，“心里发毛。”

　　今天，河南省公安厅传来让司机师傅们“心里有底”的消息：从23日起，该省将开展为期一个月的专项行动，集中整治限速标志和“电子警察”设置、使用不合理等问题。

　　设置限速标志、“电子警察”，采用流动的“电子警察”非现场执法，虽然其本意是为了预防重特大交通事故的发生，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，但由于管理方面的不完善，也出现了很多问题。有的地方限速标志太多，设置也比较混乱，限速值不统一，限速值过低。而“电子警察”的执法行为也不够规范，设置随意、未经检验部门鉴定、执法程序不完善……甚至有人将限速标志和“电子警察”设置不合理的问题称为“新公路三乱”。

　　“部分地区甚至出现由私人老板出资建设，交管部门进行罚款分成的违法违规行为。这已违背了保障交通安全的初衷。”河南省公安厅副厅长王德周说，“规范限速标志和"电子警察"的设置和使用，已经迫在眉睫。”

　　“专项治理并不是将限速标志和"电子警察"全部取消。”河南省交警总队总队长张益民说，“而是为了保畅通，保安全，安装不合理、不科学的才坚决拆除。”据了解，专项治理中将对辖区道路所有交通标志标线进行一次全面彻底排查，特别是因限速值设置不合理，造成车辆超速多、群众反映强烈的，要重新设置限速标准。同时，对安装不合理、不科学的“电子警察”监控设施，要重新调整。

　　对于限速标志和“电子警察”的设置，河南省公安厅交警总队出台了《河南省公安交通管理部门设置公路限速标志工作规定》和《河南省公安交通管理部门设置使用道路监控设施工作规定》，明确了设置标准和工作程序要求，限速标志和“电子警察”在设置前充分论证，还要征求社会各界的意见，在新闻媒体上公布。

　　河南省交警总队要求，限速标志和“电子警察”要用于预防事故。在省道、国道上，要把限速标志和“电子警察”测速设置在人口密集区、村庄、学校、复杂路口和危险路段上，在这些地方车辆必须减速。除了这些路段，就按道路的设计时速设定限速值。各地在执行时既要考虑切实起到预防事故的作用，还必须兼顾提高道路通行效率，在保证安全的情况下，要坚持就高不就低的原则。在设置限速标志的同时，要在前方设置辅助标志。

　　针对目前“电子警察”罚单不统一的情况，河南省交警总队规定，今后的“电子警察”《道路监控违法行为处理通知书》，应当包含机动车的类型、颜色、号牌；实施违法的时间、地点、行为；拟作出的处罚、依据及被处罚人依法享有的权利；接受处理的时间、方式和详细地点；交通违法行为处理部门或承办人的联系方式；公安机关交通管理部门印章及违法通知书填发日期等7个方面的内容。

　　此外，使用“电子警察”收集的道路交通违法行为，未经县级或相当于县级以上公安机关交通管理部门法制机构（或法制员）审核的，不得发出《道路监控违法行为处理通知书》。