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在改革开放和市场经济风浪中成长起来的山西民营科技企业，从总体上来看已步入或正在步入健康稳步发展阶段，但其发展进程中仍然面临一些困难和问题。在新形势下，我们更需及时抓住机遇，用新的观念来看待民营科技企业，全力支持他们的发展，充分发挥他们的力量，发展我省的高新技术产业，并用它改造传统产业，以加速我省经济和科技事业的发展。
近年来，我省民营科技企业持续快速增长，技术创新能力不断提高，为推动科技与经济结合做出了重要贡献，成为吸纳各类人才，特别是科技人才创业、立业的大舞台；成为高新技术产业化的生力军和推动我省经济增长的重要力量。
一、山西省民营科技企业发展现状 我省民营科技企业发展的总体情况：一是民营科技企业的数量持续增长。至1998年以来，我省民营科技企业的数量增速较快，据2005年统计数据，全省民营科技企业总数已达1896家，年均增长约10％。二是民营科技企业实力不断增强、价值创造不断提高。经过20多年的发展，我省民营高科技企业实力正在逐步增强，2005年总收入增加至1138亿元，增长快速，已成为我省税收的重要来源。三是民营科技企业的从业人员数量增加迅速。民营科技企业的从业人员数量增加迅速，为我省提供了大量的就业机会。但也存在民营科技企业中科学家和工程师等直接参与技术创新的人员比例与国外比较仍然偏低，为15％左右，国外该比例一般在30％左右。四是民营科技企业研发相对滞后。民营科技企业研发投入对民营科技企业来说至关重要，关系到企业持续增长和创新能力，而技术创新是民营科技企业发展的立命基石。但我省民营利技企业在规模扩大的同时却忽视对研发的投入，长期以往，将会导致后劲不足甚至失去持续发展的“原动力”。五是地区发展不均衡。从对“山西省2003年度企业100强”的分析来看，山西省民营经济分布状况是以太原为中心，南部地区企业实力较为雄厚，如临汾、运城、长治名列前茅，而北部地区相对较为落后。
二、当前我省民营科技企业发展面临的主要困难和问题 在改革开放和市场经济风浪中成长起来的山西民营科技企业，从总体上来看已步入或正在步入健康稳步发展阶段，但其发展进程中仍然面临一些困难和问题。
政府对民营科技企业的扶持政策缺乏力度。纵观民营科技企业的发展历程，政府对民营科技企业的扶持力度还是不够的。具体体现在：一是有的民营科技企业由于资金规模等方面不能达到高新技术企业或项目的认定标准，因而难以享受相应的优惠政策。二是现行增值税交纳办法阻碍了科技型企业的发展。高技术产品一般以智力性因素增值为主，原材料成本占全部成本比重较小，能够抵扣的增值税有限。因此，抵扣中应充分考虑人的智力成本、研发费用等成本投入。三是对知识产权保护不力。技术窃取手段无孔不入，导致企业新产品开发创新的积极性受到打击。
融资难仍是我省民营科技企业发展中的突出问题。随着民营科技企业的发展壮大，资金筹措和资本运营已成为制约我省民营科技企业发展的“瓶颈”。在间接融资方面，由于受到企业规模的制约，我省的民营科技企业大多为中小型企业，资金规模相对较差，因此，难以获得银行贷款；在直接融资方面，也由于资产规模、效益指标等原因，很难在证券市场上市和筹集资金。
科技竞争力不强，缺乏自主创新能力。企业规模较小、研发投入不足、人才缺乏是制约我省民营科技企业科技竞争力不强的主要因素。长期以来，基础研究和高精尖研究投入的较少，使我省企业的研发能力较弱，并且导致其竞争力不强。而且，随着历史资源的逐步消耗，企业难以再推陈出新。据调查，我省民营科技企业产品的平均知识含量低于15％，因而导致产品市场空间狭窄、经营环境多变，这使得企业发展到一定阶段后，要么走向多元化或转行发展，甚至被淘汰出局。
三、促进民营科技企业持续、快速发展的战略性思考 党的十三大、十五大和十六大都充分肯定并相继出台了若干政策，支持民营科技企业发展。可以说，民营科技企业的发展完全是党的政策指引推动的结果。在新形势下，我们还需及时抓住机遇，用新的观念来看待民营科技企业，全力支持他们的发展，充分发挥他们的力量，发展我省的高新技术产业，并用它改造传统产业，以加速我省经济和科技事业的发展。
优化宏观环境，为民营科技企业的发展创造良好的发展环境 一是完善风险投资机制，建立社会化的民营资本投融资体系，为民营科技企业的发展创造良好的金融环境。当前，关键是要建立风险资金的退出机制，发展产权交易市场；要建立各种担保机构，为民营科技企业提供灵活有效的融资手段。二是建立和完善社会中介服务体系。民营科技企业在成长发展过程中，需要社会中介组织提供教育培训、信息沟通、管理咨询、技术开发与推广、法律支援等各种中介服务，以加速科技成果向现实生产力的转化。三是加强民营科技企业园区建设。在园区产业结构安排上，围绕主导产业和区位优势进行重点建设、配套开发，注重核心技术和核心能力的培养，充分发挥产业集群的协同效应和信息共享优势，建设形成各具特色的民营科技产业园区。
积极引导参与我省产业结构调整与升级，为民营科技企业发展提供广阔空间 一是积极引导参与国有企业与传统产业改造。民营科技企业通过与国有企业进行资产重组，可以将自身的制度优势、技术优势甚至资本优势与国有企业的生产性资源整合在一起，盘活国有资产存量，实现对国有企业和传统产业深层次的改造。同时，给予民营科技企业宝贵的发展空间。二是鼓励民营科技企业在新农村建设进程中发挥重要作用。加快农业产业化的发展步伐，是当前新农村建设，发展农村经济的根本任务。鼓励民营科技企业投资建设以农产品精深加工为主的农业科技龙头企业，可以延长产业链条，同时发挥现有农产品加工型乡镇企业的民营优势，引导它们向科技型企业转轨。三是拓展民营科技企业进入第三产业的空间。鼓励和支持民营科技企业进入并发展通讯服务、现代物流，以及与科技进步有关的咨询业、信息业、培训业以及技术服务业等现代服务产业，拓展民营科技企业进入第三产业的空间。
民营科技企业自身需要进一步提高竞争力，应对多变的市场环境 一是要加强民营科技企业自身发展战略研究，以面向未来、面向世界为主导，以立足现实为基础，对企业发展进行策划、规划。二是要加强企业自身不间断的创新能力，提高企业自身核心竞争力。在新形势下，民营科技企业能否有发展、有竞争力，在很大程度上取决于技术创新的进展。为了强化企业的技术创新，首先，要加大研发投入，使企业真正成为技术创新的主体。其次，要坚持以自主创新为主，只有自主创新，才能提高企业的核心竞争力，靠引进技术是无法获得核心竞争力的。再次，要加强大中型企业科技研发机构的建设，使之真正成为企业自主创新的骨干力量，成为企业技术创新的源头。最后，要构建良好的产学研结合的机制，广泛开展产学研联合创新，推动企业技术创新层次和水平的提高。
让我们努力奋斗，把我省民营科技企业全面推向发展的新台阶。
山西省委党校 于秀娥
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