全球粮油需求增大两年涨价两成 穷人受挨饿威胁
综合外国媒体报道,两年来,全球粮食价格不断攀升,给全世界人民的生活造成了一定影响。然而,受粮价上涨影响最大的却是最底层的贫困人民,因为高粮价限制了其他国家对他们的援助,他们将面临挨饿的威胁。
粮价上涨 全球粮食需求增大是主因
依据世界银行价格索引,自2005年以来,世界范围内粮食的批发价格已经上涨了21%,而一些谷物和油类等主要商品的价格上涨则超过了三成。尽管食品零售价格并没有批发价上涨的迅速,但援助组织和发展中国家人民均感受到了其价格上涨的影响。
对于粮价持续上涨,专家分析称主要有如下几个方面的原因:
1.谷物作为生物燃料是全球新能源开发的一种途径,却导致人们和牲畜赖以生存的食品价格上涨。
2.中国和印度迅速发展,使得数千万人民脱贫,却也同时导致了全球对高品质高价格食品需求的增加。
3.世界范围内对食物不断增长的需求大量的消耗了粮食储存,目前全球小麦储存量已经达到了30年来最低。
4.2004年来全球油价也不断上涨,导致与粮食产业相关的许多成本也不断上升,如肥料、制冷以及交通等。
粮价上涨 贫困援助国援助能力下降
粮食价格的上涨对于援助国家而言,意味着他们援助能力的下降,而对于贫困人民而言,则意味着他们的营养的数量和质量将更难得到保障。
巴尔的摩天主教救助中心的食物援助专家莉萨表示:“粮价的上涨,运费的上涨,对我们造成了直接的影响。我们所能提供的食品数量越来越有限,几乎我们每个援助项目所提供的食物都比他们原来期望的有所减少了。”
通常情况下,国家间的食品援助都是在紧急危机时刻有需求时才提供的。联合国世界粮食计划署表示,尽管目前粮价的上涨还不至于直接威胁到他们的援助,但却大大的削弱了他们应对未来类似地震等灾难的能力。此外,专家表示,由于运费上涨,出于物流方面的考虑,美国政府将主要考虑为紧急需求提供食物援助,而帮助全世界贫困人民的长期食物援助则会相应减少。世界粮食计划署的一名发言人表示,尽管他们现在还没有因为粮价上涨而取消某些援助项目,但上涨的价格迟早会给他们造成一定的影响。
美国国家审计总署的统计数据显示,2001年,美国每年向海外援助的非紧急性粮食总价为12亿美元,而近五年的时间里,该数量减少了52%,只有6亿多美元。不断上涨的运输费用和操作成本都是主要原因。
粮价上涨 灾荒预测更容易或带来新机遇
尽管粮价上涨为全世界多数人民带来严峻挑战,但一些发展专家同时表示,也要看到积极的一面。相比过去,研究者将能更好的遇见灾荒。目前粮价的攀升与上世纪七十年代的灾荒有些呼应,那时油价上涨、天气恶劣、谷物需求增加都是导致灾荒的原因,但现在的预警系统已经更加先进和成熟。
还有些专家则表示,更高的粮食价格以及生物燃料的蓬勃发展或许将为发展中国家的农民提供新的机遇。(钟龙)
|