甘肃审计建议地税征缴社保资金 屡犯究领导责任

　　积极整改 杜绝违规使用资金

　　审计建议帮助相关单位彻底整改落实所披露的问题

　　本报记者 陈永君 李彦琴 李杨 实习生 王黎洋 为您报道

　　省交通厅：消除隐患避免重蹈覆辙

　　针对省交通厅所属省高等级公路运营中心截留财政拨入的路产赔补款121万元等问题，省交通厅财务处雷处长在接受记者采访时表示：“对于被审计出的问题，省交通厅非常重视，省厅党组为此召开专题会议，要求各单位从领导抓起、从源头抓起，坚决将一切隐患消除。

　　雷处长表示，大部分问题目前已得到解决，还有一部分已开始逐步整改，近期将反馈整改意见。雷处长告诉记者，对于此次审计出的问题，省交通厅将引以为戒，加强预警机制，让“防火墙”把不符合国家财务制度的规定和不合法的做法排除出去。

　　兰州市房产局：坚决整改违规问题

　　针对审计报告披露的问题，兰州市房产局局长刘大可安排计财处的许祖奎处长接受了记者的采访，介绍了针对出现的问题进行整改的相关情况。刘处长说：“对于这次审计出的问题，兰州市房产局上下都非常重视，坚决要进行整改，并专门开会就如何整改进行了研究。对于未上缴财政的资金将抓紧收回，严格按照国家财务管理制度进行管理。”

　　省财政厅：采取措施 提高财政管理水平

　　根据审计报告，全省和省级预算执行情况总体良好，但省财政厅有关负责人同时认为，也存在一些不容忽视的问题：收入总量小，财政自给率低，保障能力弱；财政支出均衡性较差，资金使用效率有待提高；历史欠账多，政府性债务和财政赤字包袱仍然较重；一些单位对部门预算编制还不够重视；部分地区和部门对资金的管理和使用不规范，甚至违规违纪的现象时有发生，财政监督急需加强。

　　省财政厅有关负责人表示，我们将以高度负责的态度，按照省人大的要求和审计意见积极采取措施，提高财政管理的科学性、规范性和有效性。

　　审计建议 社保资金全部由地税征缴

　　针对2006年度省级预算执行情况审计结果，甘肃省审计厅在审计报告中提出了审计建议。

　　屡查屡犯追究领导责任

　　审计报告建议，强化非税收入和“收支两条线”管理，完善和规范综合财政预算，对一些屡禁不止，屡查屡犯的问题，要依法追究领导和具体责任人的责任；提高公用经费水平和差旅费标准，从源头上解决挤占专项资金及屡审屡犯的问题；将土地出让收支全额纳入基金预算，并在地方国库中设立专账核算，实行彻底“收支两条线”。

　　社保资金全部由地税征缴

　　审计报告还建议，对专户资金进行整合。彻底清理现有的各种专户，对项目已结束的专户予以撤销。从严控制新设立的专户，防止因专户设置过多而造成资金分散闲置的问题；将社保资金全部由地税部门征缴，改变目前我省除地税征缴各项社会保险费外，财政代扣、社保清欠、人才市场及劳动力市场代办同时征缴的现状。省级财政、劳动和地税部门要制定切实可行的清缴措施，真正做到社会保障资金应收尽收。对于挤占挪用社保资金等问题，不仅要求归还原资金渠道，还要对责任人进行处理。

　　严格控制政府过度举债

　　减少财政管理层次，逐步完善省以下财政管理体制。完善财政奖励补助政策，对虚假完成消化财政赤字目标任务，违规使用上级财政资金的应加大惩罚力度。进一步加强对市县政府的债务管理，建立借、用、还相统一，责、权、利相结合的债务管理机制。同时严格控制超越财力搞城市基础设施和过度举债等行为，规范市县政府的财政收支。

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　　2005年违规问题

　　9月底前务必整改

　　对于去年的审计报告中点名披露的问题，部分部门和单位尚未彻底整改落实。张力学厅长在作报告时指出，省直单位已纠正落实的违规资金占应落实资金的86％，未落实的是：省交通厅将养路费870万元挪作交通技术学院教育培训和工程处管理费；省财政厅将下属单位部分资产未在厅机关报表中反映。6市政府已纠正落实的违规违纪资金占应落实资金的81％。以上问题，省政府要求于9月底前整改落实。 (陈永君)