学校不试我的教材 状告教育局
自编教材没有学校愿试用
余永仁退休后编写了《中国的阳光资源》一书,找到大邑县一所学校商议试验事宜。当时,学校已经许诺,让他的教材作为校本教材在该校8年级(初中二年级)选一个班试讲。
去年12月19日,余永仁向大邑县教育局提出申请。同年12月25日,大邑县教育局教育科答复“不能同意使用”。此后,余永仁又通过信访途径再次向大邑教育局提出申请。今年1月8日,大邑县教育局答复:“凡是作为教材必须经过国家、省、市教育部门批准,你的补充教材内容无审批手续,因此我们不能使用。今后,你的补充教材可作为校本教材在个别学校的个别班级免费进行试验。”
“县教育局虽然说可以试验,但各个学校都不敢用。”余永仁说,由于县教育局之前的答复是“不能同意使用”,后面又说“今后”才可以试验,因此,各学校都不愿意试验。为此,他又向市教育局申请复议,要求明确“今后可以试验”就是指现在就可以试验。但市教育局没有受理他的复议申请。于是,他将市教育局告上法庭。
近日,青羊法院一审判决,由于县教育局信访答复行为不是一个新的具体行政行为,不属于行政复议的范围,市教育局不受理余永仁的复议有法律依据,驳回了他的诉讼请求。日前,余永仁向成都市中院提起了上诉。
“我的目的不是打赢官司”
“我的目的不是想打赢官司,而是普及太阳能资源意识。”余永仁说,我国传统地理教材没涉及太阳能资源,学生对太阳能资源的认识水平并不高,更谈不上积极利用太阳能的意识。实际上我国太阳能资源相当丰富。全球面临能源危机,怎样利用太阳能就成为迫在眉睫的事情。对太阳能的研究,需要从孩子抓起。
“我编写的教材对这些都有详细的阐述,却没有学校敢试验。”余永仁说,由于投入了大量心血,他的书稿质量比较高,曾获得中国科技报研究会和中国档案出版社联合颁发的优秀论文奖。
市教育局普教一处副处长石斌说,我国教材分为国家教材、地方教材和校本教材三种。要列为国家教材需要教育部批准,要列为地方教材需要省教育厅批准,但要列为校本教材只需要学校同意就可以试验。教育局只起监督作用,具体是否采用某种教材作为校本教材在学校试验,决定权在各学校。因此,余老师的教材如果要获得试验,关键还是看学校。
本报记者 李凌鹏 摄影报道
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