进入论坛手机读报
我国资助家庭经济困难学生的工作发展至今,已经走过了8个多年头,经过相关职能部门的协同探索与努力,资助体系不断完善。尤其在“十一五”期间,国家致力于建立和完善我国家庭经济困难学生资助政策体系,力求从制度上基本解决家庭经济困难学生“上不起学”的问题。
这个体系包括完善高等教育和高中阶段国家奖学金、助学金制度,落实国家助学贷款政策,鼓励社会捐资助学等方式。如若这一政策体系真正得以落实,应该能够为家庭经济困难学生提供有效资助。
然而,据笔者在一些村镇了解,发现仍有许多经济困难学生及其家长不了解国家的资助政策。有人听说过,但怀疑资助政策的真实性;有的人通过报纸电视的报道了解资助政策,但不知道具体办理时应该找谁、如何办理;还有的人对相关政策根本就一无所知。
由于对国家资助政策知之甚少,加之看到当前大学生就业形势的不容乐观,有的经济困难家庭选择了让孩子辍学,过早地踏入社会。与此同时,百姓对国家资助政策的不了解,也影响了相关政策在基层的贯彻执行效果。以国家助学贷款政策在某地的实施情况为例,据调查,自国家助学贷款政策开展以来,该地各个金融机构未发放一笔真正意义上的国家助学贷款,即便有的家庭申请贷款用于子女上学,也是以消费类商业性贷款的方式取得。而据金融机构业务经办人员介绍,他们并未接到客户提出的助学贷款请求,而且,鉴于财政补贴资金到位难、上级有关部门也未对之给出硬性考核规定等原因,他们对宣传、推广国家助学贷款业务也就采取了听之任之的态度。
为切实发挥国家资助政策的效用,近年来,中央层面的宣传尽管力度颇大,但是在基层,由于家庭经济困难的学生大都集中在信息较闭塞的地区,所以宣传效果大打折扣。再者,相关的具体承办部门基于各自利益考虑,对于宣传、落实国家资助政策态度消极,基层金融机构觉得国家助学贷款业务利润率太低不愿开办;政府部门则以财政资金紧张为由,迟迟不见有所动作,使得国家这一惠民政策在某些地方既不见打雷更不见下雨。
让每一位学生及其家长了解国家资助政策,是他们的权利;不让一名学生因为经济问题而错失继续深造的机会,是社会和谐的一个有力体现。为此,各职能部门应进一步转变工作作风,将宣传好、落实好国家资助政策与心系民生联系起来。当前,亟待采取行之有效的方式,加强国家资助政策的宣传。各地媒体、政府、学校以及银行应联起手来,对家庭困难学生及其家长进行面对面的宣传。只有让百姓了解、掌握了国家资助政策的具体内容,他们才能自觉地利用好政策,他们的呼吁、监督也才会更加有力,从而推动相关部门积极履职,确保国家资助政策的顺畅实施。
周慧虹
(