山东临邑时兴旧村改造 住房被拆农民栖身窝棚

　　山东省临邑县宿安乡一些村庄，以“旧村改造”为名，拆毁农民赖以栖身的住房。被拆掉房子的农民，非但得不到补偿，反而要向村里交纳三千多元“盖房押金”和“宅基费”

　　山东省临邑县宿安乡一些村庄的“整体规划”，让不少农户吃尽了苦头。该乡正在进行的“旧村改造”，涉及拆迁的农户非但得不到一分钱补偿，反倒要自掏腰包拆掉自己的房屋；在新规划的宅基地上建房，还要交纳三千多元的“盖房押金”和“宅基费”。有的村民因找不到临时住房，只得栖身窝棚。

　　宿安乡是一个以农业为主的乡镇，人均纯收入不足两千元，老百姓的日子过得十分紧巴。

　　宿安乡“旧村改造”的带头羊是姜家寨。该村包括姜家寨、赵家寨、陶家寨3个自然村。其中的姜家寨，除了几个困难户之外，已经完成了“旧村改造”；而赵家寨和陶家寨，也已于今年“五一”后动工。

　　记者到赵家寨采访时，只见村里到处是残垣断壁，一些村民在废墟中捡拾没有破损的砖瓦。这次拆迁改造，村里要求在秋收前完成。

　　村民们大都不敢造次，含泪亲手拆掉了自家的房子。他们的想法是：如果动用推土机强拆房，什么都落不下；而自己拆的话，一些砖瓦和檩条也许还能派上用场。对少部分“不听话”的村民，村里动用了大型铲车。

　　赵家寨的新规划是这样的：以三条东西路为主，九条南北路为辅，路宽在8米至20米；新建的房子两户为一排，高度、外观完全一样。赵家寨共有六百多口人、两百多户人家。按规划，村里70%以上的房子都要拆掉，目前已拆除了五十多户。

　　记者在采访中了解到，这几个村庄的拆迁都没有补偿。

　　在赵家寨村，老刘和儿子的两套房都被拆除了。记者采访时，只见他一家六口正挤在十来平方米的小屋里。

　　在采访时，村民们告诉记者，拆迁不但没有得到一分钱补偿，拆房要自己动手；要建新房的话，拆迁户还要向村里交3500元。

　　田家村一位曹姓村民满腹怨气地说：俺家2004年才盖了新房，当时花了4万多块钱。盖房子借的钱，到现在还有5000元没还清。俺家6口人，只有我一个人出去打工赚点辛苦钱，全家一年的收入也就是一万出头。照村里这次的标准，盖栋新房得花个六七万，又得借钱！

　　对于宿安乡这几个村的“大拆大建”，乡党委副书记、乡长王某对记者说：这几个村的拆迁与乡政府没有关系，都是村里自己的规划，由村里报县里批。

　　记者赶到临邑县建设局。有关负责同志介绍了乡村建设规划的程序：规划必须由村里提出，经村民代表大会通过后报乡政府，再由乡政府报建设局，建设局在实际测量审批之后再报县政府通过。对于宿安乡的“村庄整体规划”，该局办公室主任以“联系不上具体负责人”为由，拒绝采访。

　　在临邑县政府办公室、县委宣传部等部门的安排下，宿安乡党委书记王凤海接受了记者采访。他说，姜家寨是县里的示范村，村里的规划建设是经过县里批准的，乡里只是配合建设局把规划编制好，拆迁、收费标准是村里自己定的。不过，王书记承认，乡里的“管区”参与了这次的拆迁改造。“管区”是介于乡镇和村之间的一个非正式组织，“管区”的书记和主任均由乡镇干部担任。(袁成本吴怡） (来源：法制日报)