第一、定位：“跨越发展，提速升位”，积极融入1小时经济圈，建设渝西川东结合部经济发展高地。
发展目标是“跨越发展，提速升位”，确保“十一五”规划目标提前两年完成，建设区域性中等城市，在渝西地区的排位从目前的中下位次到2010年步入中上位次，力争实现撤县建区的目标。
具体目标是，到2010年，地区生产总值达到130亿元，人均地区生产总值达到2000美元以上；地方财政收入达到7亿元以上；农民人均纯收入达到5000元；加快通镇公路改造升级，力争实现“半小时交通”；工业增加值达到70亿元，工业增加值在地区生产总值的比重达到50%以上，实现农业大县向工业强县的历史性跨越；县城建成区面积达到20平方公里以上，“再造一个荣昌新城区”；转移和减少农民，全县城镇化率达到56%。发展战略是：强兴工业，壮优特色，统筹城乡，构建和谐。发展定位是：发挥畜牧资源和科研教学优势，打造中国畜牧科研生产重地；发挥特色产业优势，打造重庆特色农副产品生产加工创汇基地；发挥区位优势，打造渝西川东结合部经济发展高地。发展思路是：围绕“跨越发展、提速升位”这一目标；狠抓“解放思想、优化环境”两个关键；强化“搭建融资平台、项目建设、招商引资”三项举措；突出抓好“兴工强县、惠农富民、拓城扩镇、活商兴贸、繁文聚气、理财融资、谐民安邦”七个方面的重点，促进经济社会协调发展。
第二、发起建立渝西川东经济协作机制。
由荣昌发起，今年4月底，渝西川东相邻的8个区县第一次就区域合作召开了合作研讨会议，就在林业、交通、警务、畜牧等相关合作领域达成一致。6月，重庆、四川省界平安建设现场会议在荣昌召开，国家今后在此工作领域将推广“重庆荣昌模式”。荣昌发起的合作促进区域协调发展共赢。
第三、统筹发展建设渝西大门。
1、实施“三三三”惠民工程。
一是实施“老、妇、小”三项关爱工程。加强老年人优待工作，对低保人口中80岁以上老人增加补助，对农村80岁以上的老人每年发放保健金；解决孤寡、五保老人集中供养问题，“十一五”期间新建功立业和扩建敬老院19所，新建农村“五保家园”120个。保护妇女的合法权益，加强妇女保健工作，对农村计划内生育的孕产妇到医院生产的给予生育补助。关心少年儿童的健康成长，实施“强体工程”，对6岁以下儿童计划免疫接种的所有费用实行全免；对义务教育阶段的贫困学生予以资助。
二是完善“贫、弱、困”三项扶助机制。做好扶贫工作，加强资金、技术、智力扶持，力争到2010年实现1.7万贫困群众脱贫。高度重视农村困难群众的生产生活，解决被征地农民的就业和社会保障问题；帮助残疾人解决好生活、居住和就业问题。做好城市低保工作，探索建立农村居民最低生活保障制度；解决中低收入群体的住房困难，规范经济适用建设，加大廉租房保障力度；对因灾、因病造成临时生活困难的群众，加强生活救助和专项救助。
三是强化“医、教、乐”三项需求保障。实施规范化卫生室、社区卫生服务中心和平价药品超市、平价医院建设，建立城市特困医疗求助制度，实现农村新型合作医疗全覆盖，逐步做到病人在社区、乡村的首诊比例达到50﹪，解决好群众看病难、看病贵问题。加强教育基础设施建设，兴办一批优质高中、初中和小学，满足学生就近入学和接受优质教育的需要，建设一批镇文化中心和村文化室、图书室，抓好群众文化的发展。
今年我们开展了对农村妇女合法生育的“生育关怀”行动，送上500元现今补助在内“六个一”关怀。启动了农村小学生的“饮奶强体”工程，每周为全部农村小学生免费送奶两次，一年财政投入530多万元。实施上述民生工程，荣昌十一五期间要投入资金达到10个亿。
2.加速推进城镇化进程。
目标：4年再造一个荣昌县城，使全县城镇化达率到56%。实施北拓，东扩，西近城市发展战略，以东西干道、南北干道的规划建设为突破口，新建成渝高速公路互通式立交桥，以带动北部行政、商贸新区4平方公里的开发建设；加快特色园区建设，通过招商引资，在原有建成区的基础上，扩展2平方公里,建成6平方公里的工业园区；抓住濑溪河堤防整治工程开工建设的机遇，通过濑溪河大桥的建设，沟通主城与濑溪河两岸的联系，利用河西片区临水靠山的地理优势，打造3平方公里的生态宜居区；坚持拓展新区与旧城改造相结合，积极稳妥地推进旧城改造，在老城区打造历史文化区。形成老城区—新城区—生态宜居区—工业园区协调发展的多层次城市空间状态，将城区面积由现在的10平方公里扩展到近20平方公里。 (来源：人民网科技)
(责任编辑：黄芳)
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