法国总统萨科齐7月10日至11日访问了北非国家阿尔及利亚和突尼斯,25日至27日又访问了利比亚、塞内加尔和加蓬。在上任不到3周的时间里,萨科齐两次踏访非洲大陆,足见他很重视非洲,意识到非洲是法国重塑大国形象的一个重要依托。
面对法美关系不睦、法国在欧盟内部的主导地位有所下降,兼之国内经济发展缓慢等现状,萨科齐不得不迅速调整外交战略,在保证对外政策连续性的同时,尽快寻找新的突破口。无论是地理位置还是历史渊源,法国同地中海沿岸国家之间都存在着密不可分的联系。同时,欧洲一体化建设的经验也让法国感觉到,应该建立一个连接欧非板块的“地中海联盟”,加强法国同地中海沿岸国家的贸易合作,共同发展经济,以便更有力地打击国际恐怖主义和解决移民问题。而且,地中海地区是欧洲通向中东的必经之地,通过“地中海联盟”,法国将有机会在中东事务中发挥更大作用。
本着这一外交新思路,萨科齐将入主总统府后进行的首次欧洲本土外的访问,定在阿尔及利亚和突尼斯,这表明了他要切实同这些国家加强合作的愿望。从媒体评论看,阿尔及利亚对“地中海联盟”所带来的经济效应和互惠前景给予了肯定,但表示需谨慎思考对待。突尼斯一贯主张地中海沿岸各国进行合作,共同应对全球化挑战,其把地中海沿岸建成一个“和平与稳定的港湾”的理念,与萨科齐的“地中海联盟”主张实际上不谋而合。
访问利比亚期间,萨科齐与利领导人卡扎菲进行了成功的会谈,两国外长在会谈后签署了一系列协议。利比亚对法国的“地中海联盟”提议表示欢迎和支持。目前,法国与地中海国家的接触与谈判已全面展开,萨科齐希望在明年一季度召开的地中海国家首脑会议上,在认同法国的主张方面能够取得实质性进展。
在构建新的合作平台的同时,萨科齐又访问了撒哈拉南部的两个非洲法语国家塞内加尔和加蓬。法国在非洲有着重要的经济利益和战略利益,法非关系是法国维护其大国地位、在国际上发挥大国影响的筹码之一。此次,萨科齐访问这两个国家的目的是希望法非在“基于现实”的基础上,建立一种新型、平衡的合作伙伴关系。
(本报巴黎7月30日电)