南京消除零就业家庭 既要就业率也要就业质量

　　南京日报报道 就业是民生之本。

　　去年，国家劳动和社会保障部提出，要在全国创建一批“充分就业社区”，我市的该项创建工作在2003年就已提前启动。2004年，我市将创建活动提升到街道层面，当年出现了第一批“充分就业保障街道”。

　　今年，我市首批3个“充分就业区”正式挂牌，第二批正在积极申报。

　　目前，全市已认定充分就业区3个、充分就业保障街道66个、充分就业保障社区688个，分别占全市13个区县、115个街道(镇)、838个社区总数的23％、57％和82％。

　　通过“充分就业”创建工程，我市实现了零就业家庭的动态消除，城镇登记失业率控制在3．35％以下，稳定了就业局势，促进了经济、社会的协调健康发展。

　　鼓楼区动态消除“零就业家庭”

　　和妻子双双没有工作的赵滨——“政府帮我走出就业困境”

　　家住镇江路2号的赵滨，近日与一家广告公司签订了为期3年的劳动合同，他半开玩笑：“这下彻底甩掉‘零就业家庭’的帽子了。”

　　城镇居民家庭中，在法定劳动年龄内有劳动能力且有就业愿望的家庭成员无一人就业的，就是“零就业家庭”。鼓楼区劳动和社会保障局局长符祝如说：“这类家庭是我们的‘重点保护对象’，各个街道、社区劳动保障部门对‘零就业家庭’必须出现一户，解决一户，就是‘动态消除零就业家庭’，这也是‘充分就业区’的硬性要求。”

　　赵滨从学校出来后一直没有正式就业，只是帮母亲在社区农贸市场卖点水果或青菜，妻子黄鸳是“农转非”人员，一直在家照顾女儿。2005年，赵滨根据政策到挹江门街道劳动保障所办理了《就业登记证》，作为“零就业家庭”，他们一家的情况被录入失业人员信息库，并通知给其所在的察哈尔路社区。自那时起，赵滨夫妇成为社区劳动保障协理员杨巧兰的重点帮扶对象。

　　杨巧兰回忆：“我把赵滨带到我们保障站，打开岗位信息库，跟他一起寻找合适的工作。”当时，赵滨根本没有在企业打工的经历，也没有技能，只能找保洁、搬运这样的零工。向用人单位推荐赵滨时，杨巧兰都再三解释：“小伙子虽然不大说话，但很实在，干活肯出力气。”

　　杨巧兰帮赵滨争取到的第一份工作，是在一个小家政公司干清洁工。赵滨上岗了，杨巧兰却没有因此松一口气：“这份工作不稳定，他们家随时可能又回到‘零就业’。”那段时间，杨巧兰几乎每天都要和他们家联系一次，了解赵滨是否适应工作，家里还有什么困难。

　　一年多时间里，赵滨因为单位破产、迁址等原因，换了五六次工作。每次失业，赵滨都主动去社区保障站找杨巧兰，要求找新岗位。不断帮赵滨联系工作的同时，杨巧兰又想起了他爱人黄鸳：“要是两个人都有工作，这个家就稳固多了。”

　　去年8月，通过杨巧兰“牵线搭桥”，黄鸳进入一家商场当上营业员。11月，赵滨又失业了。考虑到当时他们家还有稳定收入，杨巧兰没有急着帮赵滨找工作，而是拉他去参加了“物业管理员”的免费培训。

　　今年6月，杨巧兰找到一家广告公司，推荐赵滨去应聘保安。见赵滨已经拿到了从业资格证书，又是社区劳动部门介绍的，公司爽快地录用了他，签订了3年的劳动合同，为他缴纳各项社会保险。

　　现在，赵滨夫妻两人每月共有2000多元的收入，不仅足够一家人过日子，还可以为4岁的女儿存钱以备将来上学。赵滨说：“没有政府劳动部门这几年的帮扶，我们一家就不可能走出‘零就业’的困境。”