“我这个挂职村官不是摆设”

　　当上“村官”的民警张伯亮感言，解决村民纠纷，用合法而又公开的手段进行疏导和调处，往往事半功倍

　　本报记者 丁国锋

　　张伯亮是江苏省姜堰市公安局娄庄派出所的社区民警，2007年5月29日，他正式上任团结村党总支副书记，为期一年，成为了公安派到娄庄镇所在行政村挂职担任村官的10名民警之一。

　　张伯亮之前就是负责包括团结村在内的四个村的社区民警。自1985年招聘进入公安队伍以来，就一直在娄庄派出所工作，一干就是22年。

　　虽然村里的一草一木他都熟知，但是提到真正成为了一名村支书，他还是感到了角色的不同。“以前主要是有事了，有案件了，我们才会介入，现在不同了，当了村官，除了负责治安，我还要参加村里大小事情的讨论和决策，对农村建设的责任心是增强了，但担子也重了。”张伯亮说，“从前，在几个警务室间走动，现在深入到了老百姓的日常生活中，对农村治安的责任意识增强了。”

　　他到团结村挂职不久，就得知该村的两位村民因为一块私自流转的责任田权属问题纠缠了7年之久，却一直得不到妥善解决。“当时，我的压力很大，很多群众就在观望我们有没有能力解决。”他说，“我跑了一个礼拜时间，到相关部门咨询政策，又组织双方协商，最后双方以2500元握手言和了，我很欣慰，现在老百姓有问题找村里，见到我都很客气，可能在他们眼里，我这个挂职的村官不是摆设，而是给他们办了实事。”

　　团结村一名妇女想生二胎，但由于不符合条件，申请被村干部退回，这名妇女为此到处说没有送礼才不同意的啊，村支书吉汝根找到了张伯亮，问他怎么既解决老百姓无理闹事，又保持村干部威信呢？张伯亮提出了建议，请村委会张榜公布计划生育政策，还对符合生养二胎的村民情况进行公示，接受村民监督，事情一下子得到了平息。

　　张伯亮说，“这件事情让我感觉到，解决村民的纠纷，用公开的、合法的手段进行疏导和调处，往往事半功倍。同时还让村干部普遍感受到，只要健全和完善农村民主监督和民主法治，就能确立我们的威信，得到老百姓拥护，使农村地区长治久安。”

　　张伯亮还说：“我穿着警服调解群众家长里短，自然有很多优势，很多矛盾以前要费很多周折做工作的，现在往往很简单就可以解决，只要我们对群众讲法讲理、公平公正，群众对于我这个"治安村官"还是很认可的。”

　　在娄庄派出所，所长刘国乾给记者拿出了《干警到村挂职管理实施意见》介绍说：“出台社区民警当村官的目的，就是想把基层社会矛盾和治安防范的重心进一步下移，加强村级民主法治建设。”在这份意见中，挂职的民警有四个方面的工作任务：侧重治保民调、办理两件实事、协助村庄环境整治、挂钩帮扶两户农户人均增收500元等经济建设任务。另外，教育和挽救失足青少年、以及帮助健全村级各项制度等内容也被列入了具体职责，同时规定了，在为期一年的挂职村官结束前，群众还要进行对民警的民主测评，其结论将作为民警评优评先和干部使用的重要依据。

　　据了解，在民警挂职当了“村支书”，一定程度上还加强了村级警务室的建设，使村治保会和联防组织结合的更为紧密了，仅今年上半年娄庄镇流窜作案同比就下降了70%，大大提升了群众安全感。娄庄镇镇长李宝权说：“民警挂职当支书，不仅加强了警民团结，促进了农村治安防范工作，民警还了解了民情，排解了民忧，我们很欢迎！”