杭州上千人义务喊潮6年
每年都有人溺死于钱塘江潮 为防止潮水吞人 杭州一些社区组成了喊潮队———
钱江潮“吞”人事件
8月2日16时30分许,钱塘江七堡1号丁字坝附近正在游泳或纳凉的30多人被潮水卷走。
本报记者李晨自杭州报道 8月2日,钱塘江再次发生潮水吞人惨剧,造成至少12名正在江边戏水玩耍的不知情外地人遇难。据当地媒体报道,由于钱塘江水系复杂,潮水凶猛而且不定期,在杭州每年都要有七八十人死于钱塘江的潮水中。
记者在采访中了解到,目前杭州市政府除在大潮来临时有公安联动预防预警机制外,对于一般潮汛期间的落水事件,无明文规定需要由哪级政府或哪个部门来负责。这类落水事件一般在事后都会被定性为一次意外。因此,喊潮队的建设和管理,也就成为一些地方可有可无的事情。而在杭州市上城区南星街道,在当地政府的组织下,一支由6个社区1000多人组成的喊潮队伍却一直活跃在这里。在这支喊潮队成立后的六年中,南星街道辖区5公里沿江范围内(钱塘江一桥至四桥间的北岸江堤),没有发生过一起意外落水事件。因此他们也成了当地媒体上的“明星”,每到钱塘江潮汛期间,都会有记者去采访他们。是什么让他们对这项工作如此负责?在这支队伍的背后又有着怎样的故事?昨天记者来到南星街道,采访了这支喊潮队的成员们。
■外地人常常不知钱塘潮的危险
今年7月26日,南星街道办事处将辖区内的六个社区喊潮队、一个残疾人志愿者喊潮队以及民警、行政执法两个官方喊潮队的成员们组织到了一起,召开表彰大会。在这次表彰大会上,每位受到表彰的喊潮队员都收到了一份价值在50元左右的奖品。“礼物不贵重,但对我们来说是份荣誉。”复星街社区党员志愿者喊潮队的王世钰说。
“表彰大会结束,今年的汛期喊潮行动也随之启动了。根据以往几年队员们在喊潮中的经验,今年街道出钱,为喊潮队做了红袖箍,发了小红帽子,这样他们在喊潮中就更容易让别人知道,而不会不予理睬。”南星街道综治科科长朱新民说。
据朱新民介绍,从1998年以后直到2004年,南星街道辖区内就一直进行城市建设。同时大量的外来务工者也涌入这里。“夏天时天气热,那些打工的人没条件洗澡,下班后就到江里洗,可他们哪知道钱塘江潮的危险。”一位复兴社区的干部告诉记者,由于当地报纸、电视经常报道外地人由于不知道钱塘江潮的危险性,结果被潮水卷走的事情,2001年,他们在社区首先成立了一支由退休、下岗人员组成的社区党员志愿者喊潮队,自发担负起劝导、提示潮水来临的工作。目前他们这支社区喊潮队已经有234名党员参加。记者在他们的一周排班表上看到,他们规定,每天要有4名队员在潮水来临前到岗,一周排出24名队员上班。
■78岁老人发起喊潮队
在南星街道喊潮队中,有一位78岁的郑鑫权老人引起了记者的兴趣。一件旧衬衫,一辆旧单车,手中一个64开的小本本。由于耳背,说起话来他的声音很大。就是这个老人在民间最初发起了这个如今已经上千人的“喊潮队”。
据一位了解他的社区干部介绍,退休前郑鑫权老人在钱塘江航运公司工作,研究了一辈子钱塘江的潮汐规律。记者在他的小本上看到,上面用红色和蓝色圆珠笔记录着满满的潮汐笔记。“以前他在单位就从事潮汛期间救人的工作,退休后,老人一直希望为社会发挥一点余热,他了解钱江潮的脾气,知道潮水的厉害,于是他想到通过喊潮来为人们服务,解除那些看不到的危机。”
十多年来,郑老每天骑着自行车在南星桥码头到闸口电厂、海月桥到南星桥水厂一带喊潮,这些年被郑老救下的人可以说是数也数不清。有一次,郑老在二桥到南星桥水厂这一江段喊潮,他发现有20多个小学生下了江堤在打水仗,此时距离潮水过来最多不超过10分钟。情况十分危急,郑老马上喊着让孩子们上岸,许多孩子上岸时连衣服都来不及穿。“孩子们前脚刚上岸,潮水后脚就到了。”说到这儿,郑老到现在还十分后怕。
那件事也让他觉得自己一个人的力量是很弱的,要想防止有人被潮水冲走,必须组织更多的人一起来喊潮。在他和社区、街道的共同努力下,喊潮队终于成立了。昨天老人还向记者建议:现在虽然南星街道管理的5公里辖区范围内喊潮队的工作已经十分规范,但在此外的地方还需要加强喊潮人的劝导工作。他呼吁,如果在杭州市沿江都成立起这样的一支队伍,潮水吃人的惨剧就有可能杜绝。
■残疾人在喊潮中找到自我价值
在南星街道还活跃着一支由残疾人组成的“钱江喊潮队”。“有人认为我们残疾人是弱势群体,是需要关怀的对象,我们去当志愿者不合适。而我觉得我们虽然身体有残疾,但我们的心智是正常的,我们也要回报社会。我们在这里当志愿者觉得又重新找到了自己存在的价值。”残疾人志愿者喊潮队队长陈建伟说。
按照多年来喊潮队员间相互配合总结出来的经验,陈建伟告诉记者,现在他们残疾人喊潮队员主要负责喊潮中的机动巡视工作。“我们有60多位队员,每天出4辆残疾摩托车在我们负责的这段江堤上来回巡视,正好填补了各个点上的社区喊潮队员的盲区。由于我们是残疾人,行动不方便,有时我们看到下面有人在江里游泳,却只能趴在江堤上喊他们,如果他们不听,我们也可以骑摩托把社区管段的喊潮队员叫来,让他们下去把人劝上来。”陈建伟说。
一次,陈建伟和邵李根、李根虎在江边喊潮,眼看潮水就要来了,他们突然发现有一个人还在下面洗澡。三个人奋力喊他,等那人明白过来后,赶紧往岸上逃,刚跑上来就看到一个大浪正好打在他刚才在的地方。
■喊潮队已有很多成熟经验
“街道办直接管理喊潮队是从2005年开始的,经过3年的实践,我们已经有了一个比较成熟的汛期江岸巡逻工作方案,明年我们还会把这个方案变成制度,让它永久固定下来。”朱新民说,“比如今年潮汛期间沿江安全巡逻工作领导小组的组长是我们街道工委书记,以后即使陈书记调走了,每年这项工作还是会由书记一把手兼任,这样我们在这项工作中投入的力度就会有保障。”
“以前我们的喊潮队员也遇到过不听劝阻的人,后来我们总结经验,发现民警对这部分人的警告还是起作用的。于是我们规定,如果有人不听劝阻,为挽救他们的生命,我们的喊潮队员就可以打电话报警,派出所民警3分钟之内就能赶到,避免惨剧发生。”朱新民说。
记者在南星街道办事处的采访中发现,作为政府部门,他们在这项挽救生命的工作中,已经探索出了很多成功经验,比如定时间、定地段、定人员、定任务、定岗位、定措施,包干到底的“六定一包”工作责任制;比如让喊潮队员统一着装,统一佩戴标识,让被劝说者容易辨明身份等等。
朱新民说:“如果我们工作到位,这种仅仅因为不熟悉这里的自然情况就丢掉性命的悲剧就不会上演。”
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