国家税务总局驳斥《福布斯》杂志结论违背事实
本报讯记者陈晶晶针对美国《福布斯》杂志近日称中国税负排名世界第三的说法,国家税务总局计划统计司近日公开了中外宏观税负的比较分析,指出我国的宏观税负仍处于世界较低水平,大大低于工业化国家。
美国《福布斯》杂志近日发表的2007“全球税负痛苦指数”显示,中国税负仅次于法国、比利时,名列世界第三。国家税务总局计划统计司有关负责人表示,《福布斯》杂志只是以部分税种名义最高边际税率的简单相加数进行国际比较,从而得出所谓中国税负水平位居全球第二或第三位的结论,这并没有科学依据,也违背事实。
这位负责人表示,不论是以不包含社会保障缴款的宏观税负口径,还是以包含社会保障缴款的宏观税负口径来进行衡量,我国与国际水平相比,都处于较低水平。以可获得的最新年度2004年数据比较,我国不包含社会保障缴款的宏观税负比工业化国家平均水平低6.94个百分点,比发展中国家平均水平低4.21个百分点。以可获得的最新年度2005年数据比较,我国包含社会保障缴款的宏观税负比工业化国家平均水平低12.72个百分点,比发展中国家平均水平低7.13个百分点。
他指出,随着我国经济发展、产业结构调整和经济效益改善,我国税收征管质量和效率也不断提高,近年来宏观税负水平呈现出较快提高的趋势。2000年以来,相较于工业化国家和发展中国家的宏观税负平均水平相对稳定、窄幅波动的发展趋势,不论是何种口径的宏观税负,我国与其差距正在逐步缩小。
一些税法学者接受采访时则表示,各个国家的税制不同,把各种不同的税率简单相加计算税负,这样的比较很不科学。此外,税负的轻重与社会福利满意度也并非成正比,《福布斯》的“全球税负痛苦指数”排行榜更侧重娱乐性,而非科学分析和国际公认的客观指标。