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电动车三包遇尴尬 专家建议推行市场准入制

  本报10日刊发的《电动车“三包”遇尴尬》一文,连日来引起众多消费者的共鸣。在电动车尚无国家统一“三包”规定、省级“三包”办法犹存瑕疵的尴尬状态下,如何才能尽可能地不让消费者“受伤”?昨日,一位业内人士主动约见记者揭露行业内幕,建议地方主管部门用准入制优化电动车市场。


  准入门槛不高导致“三包”失衡

  这位业内人士说,作为一种新型代步工具,电动车因其轻便快捷、省时省力、绿色环保等特性,日益受到广大消费者的青睐,尤其自2003年以来,电动车行业得到了前所未有的发展。据保守估计,我市电动车的年销售量超过5万辆。

  然而,这个具有市场潜力和发展空间的朝阳产业,一直没有形成真正意义上的规模生产和规模销售,无序竞争现象相当严重,导致大量的消费纠纷。究其原因,电动车准入门槛不高是一个重要因素。

  近几年,由于电动车生产投资小,成本低,销售好,收效快,大量电动车品牌应运而生,仅洛阳市场上的电动车品牌目前就达150多个。然而,由于市场准入门槛不高,加上缺少有效的监管,生产企业良莠不齐,产品质量也相差甚远。

  一些有名气、规模大的电动车生产企业,其生产流程一般还比较规范,从零部件的生产到组装、检验,整车质量尚有保证。但随着电动车的热销,一些小企业甚至作坊式工厂,也在利益驱动下争相进入电动车市场,因受资金、技术等条件的限制,其产品质量根本达不到国家生产标准。

  由于电动车尚未列入国家“三包”商品目录,在鱼龙混杂的市场状况下,厂家和经销商往往为了追求利益最大化,各自制定了“三包”规定,这就注定了消费者在无所适从的同时,还要承担“受伤”的后果。

  仅靠行业自律难解“三包”难题

  这位业内人士说,电动车“三包”纠纷之所以难以解决,与现行的国家“消法”体系相对滞后有很大关系。尽管国家在《实施“三包”的部分商品目录》之外,“鼓励销售者和生产者制定严于本规定的"三包"实施细则”,但在市场利益面前,仅仅依靠这种行业自律,很难破解电动车“三包”难题。例如:

  “空头支票型”——“整车包修半年,电机包修3年,电池1年内包修、6个月内包换。”这是消费者在购买电动车时最常听到的承诺。有的经销商为了吸引消费者,甚至作出了电机终身包修的承诺,有的则将电池的包修期限延长到15个月甚至21个月。然而,诸如“电池衰竭到何种程度才能换”等问题,大多数商家并没有一个明确的承诺。

  “讨价还价型”——随着电动车经销商越来越多,市场竞争也越来越激烈和无序,一些小的经销商在市场冲击下逐渐入不敷出,根本就没有实力来承担完善的售后服务责任。我市目前有100多家电动车经销商,其中有一半处于亏损状态。因此,他们不得不在“三包”问题上与消费者“讨价还价”、“斤斤计较”,最终,其“三包”标准往往低于国家对同类商品规定的“三包”标准,消费者在不知不觉中就吃了亏。

  “人去楼空型”——有的经销商刚开业几个月就无法生存下去,于是采取低价抛售措施,等消费者买到车后,经销商承诺的“三包”有效期还没过,商店可能就倒闭了,结果消费者只能无可奈何。

  用准入制优化电动车市场

  国家没有统一的“三包”规定,省级“三包”办法存在瑕疵,行业“三包”自律看起来又很难落实,那么,如何才能切实有效地维护消费者的合法权益?

  这位业内人士建议,电动车目前的这种尴尬状态,需要地方主管部门挺身而出,积极作为,参照外地经验,对电动车的生产和销售实行市场准入制。

  国内有些大城市已对电动车实行了市场准入制,具体做法是:加强审查,严禁不符合国家生产标准的电动车进入当地生产和销售;某种品牌的电动车进入当地市场之前,要依据其销售规模和售后服务费用标准,先向当地主管部门交纳一定数额的保证金,如其今后不能很好地履行“三包”义务,则会面临丧失保证金的风险,同时不得再在当地生产和销售。这样就从源头上堵住了劣质电动车进入市场,也保障了电动车“三包”义务的履行。

  这位业内人士表示,如对电动车实行准入制,还意味着电动车市场将在优胜劣汰的竞争法则下重新洗牌,整个行业将因此得到规范和净化,消费者也将从中受益。

  如何选购电动车

  消费者在购买电动车时,最好选择声誉好、售后服务好且有固定特约维修部的企业生产的电动车;不要轻信推销人员的口头宣传,要仔细查看其说明书中标注的相关技术参数;应特别注意咨询售后服务事宜,了解购车后能享受哪些售后服务;购车时注意索要并保留相关票据,作为维护自身权益的证据。
(责任编辑:张宬)
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