中新网8月18日电(杨忠明)地处晋西北的朔州市平鲁区,是一个生态脆弱、矿产丰富的干旱山区。地下蕴藏着以煤为主的丰富的矿产资源,煤炭资源的开发,给平鲁区带来经济收入。昔日的贫困县,现如今财政收入一路高歌。
与繁荣的经济形成反差的是“贫富悬殊、失业、环境恶化等的问题,也日益凸显。财政收入的高增长掩盖了农民收入的低增长;城市经济的不断繁荣掩盖了农村的落后。目前,生态环境的脆弱与民生状况的脆弱成为平鲁区不得不面对的问题。
今年,一条消息打破了平鲁区榆岭乡榆岭村这个山村的宁静:这里将建设一座大型的露天煤矿,全部占用这一片几个村的土地,村民面临整体搬迁。电视上已经播了公告,有关人员也开始测量村民的房屋、院落面积,制订补偿方案。随着工作人员挨门挨户的测量,搬迁之事似乎日益逼近。
8月一天正午时分,一群村民聚在村边的公路侯车厅下,热烈的议论着搬迁的事。倾耳细听,他们不是在憧憬搬迁之后的美好生活,而是纷纷表述着各种担忧:房屋补偿、就业、子女上学、生活光景,甚至亲戚往来等话题,问及他们是否愿意搬迁时,他们表示:“不愿意”。
投巨资建设大型企业,农民为啥不愿意呢?这其中有着怎样的深层原因呢?经过多次的深入调查,初步探得其中两种主要因素影响着村民的情绪。
首先,庄户人时下的生活其实已经满足。
榆岭村地处山区,干旱缺水,土地贫脊,村民生活条件十分艰苦,就是在这样的土地上世世代代生活的农民也在此间找到了他们的幸福。日出而作,日落而息,无求无欲,村民几乎没有思想压力和生活压力。“三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头”的生活是知足而幸福的。当要改变现在的无忧生活,对他们来说是残酷的,用他们的话说:“金窝银窝不如俺们的土窝”。
抵触情绪弥漫着整个山村。许多农民之所以甘愿过着简朴的生活,原因大概是他们的“土窝”生活其实自有其乐。外人不理解,甚至鄙夷他们的落后生活,是外人对他们生活态的无知。换言之,也许你能给他们比现在富裕的生活,但是你不能给他们比现在更快乐无忧的生活。整体搬迁意味着丧失这个简朴的幸福生活,对大多数农村来说是个坏消息。
其次,人们对未来生活的无尽担忧。
能把他们搬到哪里去呢?方案还没有最终定出来,连相关部门也说不出来。在平鲁境内,最好的地方莫过于平鲁城——井坪镇。井坪镇虽然有一些现代化的街道、广场和建筑,但是城市功能不全,就业难、生活压力大、严重缺水,让城市生活大打折扣。榆岭村一位村民在城里生活了七年后回到村里,他说:“城里不如村里好。在城里上厕所必须用水冲,平鲁城定时供水,很不方便,这种事搁在村里是不可思议的”。
几年前平鲁城建了个移民新村,这里生活着一些搬迁来的农民。从山里到城里,生活一下子没了着落。平鲁区没有地面工业,第三产业十分落后,丧失了土地的农民许多人干起了拾破烂、收废品的行业,大家都纷纷效仿,结果,拣不到更多的废品,便顺手牵羊偷去了。平鲁有移民是“四害”之说,这种说法显然是有失偏颇的。但是农民进城带来的社会问题不言而喻。在生存成本增高、就业率低的城里,素质不高、无固定收入的进城农民怎样生活呢?一些政府人员抱怨农民太懒,不争气,甚至说他们想讹公家的钱,这种说法是片面的。
如果不从他们的实际出发,解决不好他们的生存发展问题,而匆匆忙忙像出政绩一样地搬进城,显然是一厢情愿的违背规律的事情。从而导致政府头痛、农民不满的状况。签于有此先例,榆岭乡的村民不愿搬迁的情绪也是可以理解的。
据一些村民讲,平鲁区现在已有的两个露天矿已经搬了两批村民。第一批搬迁的村民安置的比第二批好,第二批安置的村民光景还不如以前呢。按此推断,村民担忧他们这第三批的搬迁能比第二批强吗?村民们很迷惘,甚至有点恐惧。
脆弱的生态系统被破坏之后,平鲁区的生态环境趋于恶化,风沙、干旱、缺水等环境问题威胁着人们;脆弱的民生状况被破坏后,后果将是更为严重社会问题。
榆林乡砖井村又一村民说:“我们整体搬迁是别人发财,我们发难的事,给再多的钱也枉然,这不是补偿的事”。
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