上证所出台新规进一步加强股价异动监管

　　新华网北京8月20日电（记者黄少达　任芳）上海证券交易所18日出台《关于进一步加强股票交易异常波动及信息披露监管的通知》，并将于9月1日实施。此举将打击市场针对定价机制不合理而引起的不正当交易，加大对一、二级市场监管力度。

　　《通知》主要包括三条规则。首先，当日无价格涨跌幅限制的股票，其盘中交易价格较当日开盘价上涨100％以上（或下跌50％以上）的，上证所可对其实施盘中临时停牌。

　　其次，对当日有涨跌幅限制的Ａ股，连续两个交易日触及涨（跌）幅限制，在这两天中同一营业部净买入（净卖出）股数占当日总成交股数的比重30％以上，而该公司未有重大事项公告的，可对其实施停牌。

　　第三，ＳＴ股票、＊ＳＴ股票和Ｓ股连续三个交易日触及涨（跌）幅限制的，上证所可对其实施停牌，直至上市公司作出公告当日的上午10时30分予以复牌。

　　上证所相关人员表示，新规定主要是为了防范投资者用短线资金恶炒新股（或恢复上市股票），防范部分投资者利用内幕消息参与市场个股的炒作，同时也是针对2007年上半年市场热炒ＳＴ股采取的措施。

　　近日多家中小板新股在上市首日均出现暴涨，多只股票涨幅超过300％。现有交易规则中对于ＳＴ股的信息披露是以偏离度±15％来计算，Ｓ股为±5％。在大盘连涨时，ＳＴ股、Ｓ股连续涨停无法适用现有交易规则，未达到信息披露要求。

　　高溢价ＩＰＯ吸引了巨额资金囤积在一级市场。据统计，2007年以来新发行的65只Ａ股平均发行市盈率达29．43倍，上市首日平均动态市盈率超过50倍。

　　远东证券高级经济师李光说，上市公司价值评估机制不完善，价格不能真正反映其价值。若机构参加网下申购联手操纵新股报价，将面临一定道德风险，部分财务公司也可能导致新股报价偏离价值较大，影响定价的合理性。

　　中央财经大学贺强教授建议，新股发行应形成询价机构，形成充分竞争的局面，加强询价机构的道德规范建设，并由独立机构作为第三方在新股发行时对多家机构询价。

　　附通知全文如下：

　　各上市公司、会员单位：

　　为进一步强化证券交易监管，切实防范市场风险，维护证券交易秩序，根据《上海证券交易所交易规则》、《上海证券交易所股票上市规则》的相关规定，现就股票交易异常波动及信息披露监管中的有关事项，通知如下：

　　一、当日无价格涨跌幅限制股票的盘中交易价格，较当日开盘价上涨100％以上或下跌50％以上的，属于异常波动，本所可对其实施盘中临时停牌。临时停牌时间不超过30分钟，复牌时间以本所公告为准。

　　二、当日有涨跌幅限制的A股，连续2个交易日触及涨（跌）幅限制，如期间同一营业部净买入（净卖出）该股数量占当日总成交股数的比重达到30％以上，且上市公司未有重大事项公告的，属于异常波动,本所可对其实施停牌，直至上市公司作出公告当日的上午10：30予以复牌。异常波动指标自股票复牌之日起重新计算。

　　三、ST股票、*ST股票和S股连续三个交易日触及涨（跌）幅限制的，属于异常波动，本所可对其实施停牌，直至上市公司作出公告当日的上午10：30予以复牌。异常波动指标自股票复牌之日起重新计算。

　　四、对出现上述交易异常波动情形的股票，本所于下一交易日分别公告该股异常波动期间（盘中临时停牌为异常波动当日）累计买入、卖出金额最大五家会员营业部的名称及其买入、卖出金额。

　　五、对出现上述交易异常波动情形的股票，本所将按照相关规定，督促上市公司严格履行相关信息披露义务，及时发布股票交易异常波动公告。

　　六、本通知自二○○七年九月一日起施行。

　　特此通知

　　上海证券交易所

　　二○○七年八月十八日