六大措施落实东北地区振兴规划

　　记者述评：采取六大措施落实《东北地区振兴规划》加快老工业基地发展

　　新华网沈阳8月20日电（记者石庆伟）经国务院批复的《东北地区振兴规划》20日正式公布。辽宁将结合本地实际，紧紧围绕推动科学发展、实现全面振兴这个中心任务，采取6大政策措施加以贯彻落实，努力把辽宁建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域。

　　辽宁省省长张文岳就此接受新华社记者独家采访时表示，在党的十七大即将召开和东北振兴取得重要进展之际，编制出台《东北地区振兴规划》意义重大。

　　3年来的实践证明，党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地的战略决策完全正确。《东北地区振兴规划》为新阶段辽宁振兴指明了前进方向。辽宁已进入老工业基地全面振兴的新阶段。全省国民经济持续加快发展，主要经济指标增幅创历史新高。全省地区生产总值近5年来年均增长12．1％，今年上半年增长14．8％，为13年来同期最好水平，预计到年底，辽宁地区生产总值将超万亿元。城乡人民生活水平也有较大改善。

　　张文岳说，辽宁地处东北沿海，优势明显，应该加快发展，为东北振兴作出更大贡献。按照规划部署，辽宁将着力抓好建设国家新型产业基地、建设社会主义新农村、构建和谐辽宁三项重点任务，使辽宁经济社会发展总体水平进入东部发达地区行列。

　　——建设现代装备制造业基地，加快构筑新型产业体系。加快形成沈西工业走廊装备制造业聚集区和大连装备制造业聚集区。加快发展高技术产业和高加工度原材料工业。加快经济增长方式转变，促进阜新、盘锦、抚顺、本溪等资源型城市转型，实现可持续发展。

　　——大力推进沿海经济带开发建设，努力建设沿海经济强省。依托东北纵深腹地，以长兴岛、营口沿海、锦州湾、丹东和花园口“五点一线”为重点，以大连东北亚国际航运中心建设为核心，不断提升沿海经济带整体服务功能。以沈西工业走廊为重要纽带，促进沿海与腹地优势互补、良性互动。

　　——推进城乡区域统筹发展，加快社会主义新农村建设。今后5年，要崛起一批进入全国前列的经济和社会发展强县，确保农民收入持续增加。

　　——进一步深化改革、加快体制机制创新。继续深化国有企业改革，大力引进战略投资者，实现投资主体多元化，全面完成国有大型工业企业的股份制改造，使国有企业爆发力充分释放出来。大力发展非公有制经济，加快行政管理体制改革和软环境建设，为老工业基地全面振兴创造良好环境。

　　——加强面向沿海的基础设施建设。建设由内蒙古东部经朝阳至锦州湾的铁路工程，加快贯通东北东部地区铁路与公路建设，形成辐射东北地区的大通道，建成连接特大中心城市的快速铁路客运专线。建设一批引水蓄水工程和核电、火电、风电等重大电源项目。全面推进生态省建设，促进人与自然和谐发展。

　　——坚持以人为本，切实改善民生。着力提高就业水平，确保零就业家庭有一人稳定就业，有条件的力争实现双就业。在全面完成城市连片规模在5万平方米以上的棚户区改造基础上，力争今年内基本完成5万平方米以下连片棚户区改造任务。完善社会保障机制和人民内部矛盾调解机制，切实维护社会稳定，早日实现辽宁老工业基地全面振兴。

　　国务院8月2日已原则上同意了发展改革委、振兴东北办编制的《东北地区振兴规划》。昨日（8月7日），国务院办公厅在公布的批复文件中称，要努力将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域。分析人士认为，这标志国家开发和投资的重点将正式转向东北地区，也会为东北振兴概念股带来更多的利好和无限机遇。>>点击详细