领事保护,是指派遣国的外交、领事机关或领事官员,在国际法允许的范围内,在接受国保护派遣国的国家利益、本国公民和法人的合法权益的行为。当本国公民、法人的合法权益在驻在国受到不法侵害时,中国驻外使、领馆依据公认的国际法原则、有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律,反映有关要求,敦促驻在国当局依法公正、友好、妥善地处理。
领事保护还包括我驻外使、领馆向中国公民或法人提供帮助或协助的行为,如提供国际旅行安全方面的信息、协助聘请律师和翻译、探视被羁押人员、协助撤离危险地区等。
环球聚焦 据新华社北京8月21日电记者白洁外交部领事司司长魏苇21日表示,外交部近期将正式设立领事保护中心,以应对日益增多的领事保护工作需求。
“处”升格为“中心” 魏苇当日在出席《中国领事保护和协助指南》首发仪式时告诉记者,去年一年共有3400多万中国公民走出国门,共发生领事保护事件3万多起。外交部领事司的领事保护处已不能再应对这一巨大工作量的需求,亟待扩充。
此外,从国际上来说,目前大部分国家都专门设有领事保护局或领事保护司,将领事保护处升格为领事保护中心也正是出于这一考虑。
2006年5月29日,外交部首次在领事司内设立领事保护处,专门处理和协调中国海外公民和法人合法权益的保护工作。
简洁通俗 免费提供 当日,首批共5万本《中国领事保护和协助指南》在北京首都国际机场免费向出境中国公民提供。外交部领事司的工作人员在现场解答了群众关心的领事保护问题。
据魏苇介绍,此次发放的新版《中国领事保护和协助指南》是外交部领事司在2000年、2003年两版《中国境外领事保护和服务指南》的基础上,根据形势发展重新修订的。新版《指南》增加了很多具体内容和信息,更加简洁、通俗。魏苇表示,外交部还计划推出一本按国别介绍的实用手册,与《指南》配套,针对不同国家介绍不同保护信息,同样免费提供。
外交部统计数字显示,目前海外中国劳务人员共有67.5万余名,其中从事远洋渔业的人员达4万多名,外派船员15万多名,在海外设立中资机构的有1万多家。2006年,中国出境人数达3452万人次。世界旅游理事会估计,到2020年,中国公民出境人数将超过1亿人次。