湖南岳阳县探索农村办学新模式

　　从“学生走读”到“教师走教”

　　——湖南岳阳县探索农村办学新模式

　　新华网长沙8月22日电（记者刘伟、伍晓阳、陈黎明）农村中小学布局调整以来，不少地区出现中小学生上学难等新情况。湖南省岳阳县探索“学校联管、教师走教”的办学新路，满足了偏远地区农民子女就近入学、享受优质教育资源的需求。

　　岳阳县位于岳阳市南部，洞庭湖之滨，辖23个乡镇75万余人口，境内山区、库区和湖区约各占三分之一，地形较为复杂。

　　岳阳县教育局副局长方良介绍，近年由于学校生源急剧减少，全县进行了大规模的中小学校布局调整。然而，岳阳县农村义务教育发展却出现了新难题：一是薄弱的村初级小学撤不掉。如饶村乡敏港小学原计划并入6公里外的乡中心小学，但途中必须过一个水库，小孩上学既不方便也不安全，当地群众坚决不同意撤并。二是建寄宿制学校缺资金。按每乡建一所寄宿制小学、每所小学投入150万元计算，全县共需投入3450万元，而县乡的财力根本无法承担。

　　为应对这些难题，岳阳县探索出一种“学校联办、教师走教”的农村办学新模式。这种模式经过2003年中洲、甘田、三荷3个乡镇的试点，2004年春季开始在全县推行。经过实践，这种模式取得很好的效果，受到学生和家长的好评。

　　岳阳县中洲乡是率先取得突破性进展的试点乡。据中洲乡中心片完初联校校长何红兵介绍，2003年下半年学校开始改革，把乡中心小学和邻近3个村初级小学合成“中心片完初联校”，设1个本部和3个教学点。每个教学点留一两名语文、数学教师，其余课程由片联校统一安排教师，这些教师每周去教学点“走教”，次数不等。

　　李盘石是中洲乡中心片联校的“走教”教师之一，他教的是体育。李盘石说：“现在只有一个红旗教学点了，离本部将近10公里，我自己骑摩托车去，学校每学期补助300元交通费，评优评职称还有优先。”

　　据统计，目前岳阳县共办有这样的集团式学校135所，有教学点185个，全县承担“走教”任务的教师达615人。他们有的骑着自行车翻山越岭，有的坐船穿过湖泊、水库，风里来雨里去无怨无悔。

　　记者在当地采访了解到，新的办学模式给当地农村小学带来可喜变化。中洲乡中心片完初联校红旗教学点现在只有一个一、二年级的复式班，12名学生，一名教师驻点教学。这些孩子的体育、音乐和美术都是本部的教师“送教上门”，而在以前，这些课都没法开。现在，每逢儿童节、国庆节，孩子们都要去校本部，参加各种比赛和歌舞表演。

　　中洲乡乡长傅绪兵说：“以前搞撤并学校，学生家长们意见很大，工作不好做。现在采取这个模式，小孩上学方便了，老百姓高兴。政府也不用花钱建寄宿制学校，节省了成本。”

　　岳阳县教育局前任局长余大红认为，这种办学模式还取得了以下几个方面的成效：一是优质教育资源在一定区域内流动起来，促进了农村义务教育的均衡发展；二是农村小学管理纳入常规化、规范化轨道，提高了管理水平；三是一些小学原来无法开齐的课程全部开齐，提高了教学质量；四是一些村小学教师待遇得到改善；五是学生家长珍惜保留下来的教学点，积极送学，培养浓厚的办学氛围。

　　目前，岳阳全市的湖区、库区和山区都采用这种新模式办学，并开始向周边地区推广。