科技进步法修订草案提出三大制度整合科技资源

　　新华网北京8月26日电（记者孙闻）26日提请全国人大常委会审议的科技进步法修订草案，提出了建立配置、整合科技资源的协调机制，建立整合科研机构和实验室的制度，建立科技基础条件资源的共享使用制度，以整合科技资源。

　　草案提出建立配置、整合科技资源的协调机制。为了更有效地配置、整合科技资源，草案规定：国家建立协调机制，就国家科技基金、国家科技计划项目的设立及相互衔接，军用与民用科技资源配置中的重大事项以及相关科技计划的衔接等重大事项，进行协调。

　　草案还提出了建立整合科研机构和实验室的制度。草案规定：利用财政性资金举办研发机构，应当优化配置，防止重复设置；对重复设置的研发机构应当予以整合。草案同时规定：国家根据经济建设、社会进步和国家安全的需要，遵循统筹规划、优化配置的原则，整合和设置国家实验室、国家工程技术研究中心、重大科学基础设施等国家科技研究基地。

　　为了促进科技基础条件资源的共享使用，草案规定：国务院科技主管部门会同国务院有关主管部门，建立科学技术研究基地和科学技术文献等科学技术资源的信息系统，在依法保密的前提下，及时向社会公布科学技术资源的分布、运用情况。科学技术资源的管理单位应当向社会公布所管理的科学技术资源的共享使用制度以及使用情况，并根据使用制度安排使用。同时，从有利于科技资源的使用出发，草案还规定了管理单位与使用者之间的权利义务关系。

　　十届全国人大常委会第二十九次会议24日在北京人民大会堂举行。根据通过的议程，本次常委会会议将首次审议劳动争议调解仲裁法草案、循环经济法草案等。

　　8月25日，实施14年的《科技进步法》修订草案将提交十届全国人大常委会二十九次会议审议。新修订的《科技进步法》最大突破是把建设创新型国家写进法律，包括坚持科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略；科学技术发展实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针；把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节；坚持体制机制和制度创新等。此外，还规定一些重要的制度和具体措施：激励、引导企业加大科技投入；提高财政性科技投入效益；加强对引进技术进行消化、吸收和再创新；完善科技评价制度，防治学术不端行为；进一步发挥青年科学技术人员作用。