新华网郑州8月27日电 (张儒、李亚杰)河南省三门峡市湖滨区近年来在扶贫攻坚战中,立足实际,创新思路,近几年启动实施“双千”(千名干部包千户)扶贫工程,不仅给贫困群众以钱物资助而且针对贫困户实际情况对症下药,送技术、送信息,给贫困群众带来了更多实实在在的利益,取得了累累硕果。
截至今年6月底,全区帮扶干部共深入贫困户家中12000人次,义务科技培训15300人次,为群众义诊8150余人,为贫困群众赠送药品价值11000余元,捐送大米、面粉、蔬菜、化肥、饲料等价值62.4万元,捐助衣物21860件、图书34100册,“三夏”期间帮助群众义务收麦24000亩,义务检修机器450台次。
为确保“双千”扶贫工程做出实效,湖滨区成立了“双千”扶贫工程领导小组,小组的领导一人分包一个乡镇,帮助解决各类困难和难题。领导小组要求所有帮扶干部在帮扶过程中认真做好帮扶记录,做到帮扶时间、帮扶形式、帮扶措施、帮扶过程、帮扶效果“五到位”,做到每月入户帮扶时间不少于3天,帮助解决贫困户的思想问题、资金问题、技术问题、提供致富信息等,提高贫困群众脱贫致富的信心和能力。
在“双千”扶贫工作中,该区以三步走的战略带动贫困群众迈向致富路。第一步打基础阶段,主要是经过一年的帮扶,使贫困户全部脱贫为目标。2005年“双千”扶贫工程“一对一”(一个干部帮扶一户贫困户)帮扶为主要形式,全区干部深入到1230户贫困户家中,与他们结对帮扶。在帮扶中首先解决贫困群众的思想问题,引导贫困户消除悲观情绪,克服情绪心理,帮助他们树立脱贫的勇气和信心;在具体帮扶中结合贫困户实际情况,利用贫困户自身技术和地理环境特点,帮助他们筛选发展见效快的产业化扶贫项目,大力发展种植业、养殖业等,并无偿提供信息服务,组织他们参加与项目发展有关的技术培训,使其掌握实用技术,针对缺少资金的贫困户,帮扶干部给予协调解决。另外组织具有专业技术的人员外出务工,加大劳务输出力度。经过一年的帮扶,成功完成了打基础阶段任务,全区所有贫困户年底全部脱贫,户均收入由年初的2583元增长到6159元,增长了138%,人均收入由年初的728元增长到1693元,增长了129%。
第二步,稳步上台阶阶段,主要以增加农民收入为主要工作任务。2006年“双千”扶贫工程在2005年“一对一”帮扶工作的基础上增加了“点对一”(一个单位帮扶一个贫困户)扶贫工程。帮扶干部在工作中紧抓增加农民收入这一目标,广大帮扶干部通过帮信息、帮技术、上项目等措施,积极为贫困户当好参谋,做好服务,激发他们脱贫致富的热情。在项目发展上认真总结上年的经验和教训,认真考察、筛选,着重发展有市场需求、收入稳定、技术含量高的项目,并注重眼前利益和长远利益相结合,发展区域经济、扩大经营面积,每户贫困户户均两个致富项目,有效地提高了抵御市场风险的能力,保证了贫困户稳步增收。2006年底,全区贫困户户均收入7974元,较上年底的6159元增长了29%,人均收入2218.6元,较上年底1693元增长了29%,顺利完成目标任务。
第三步,巩固提高阶段,主要在巩固已有项目的基础上加大科技培训,确保脱贫群众走稳、走远。2007年,“双千”扶贫工程继续做好“一对一”和“点对一”帮扶,并加大科技培训力度,培训做到户有打算、村有规划、乡有安排、区有统筹,做到一村一品或几村一品;培训工作由各职能部门结合本部门特点,精心组织,认真指导,培训后要跟踪问效;培训技术项目以选择有连续性、有利逐步做大,将来可成为家庭收入的支柱项目为主,以追求效益的最大化和长远化为目的,帮助贫困群众走自主创业、自我造血的致富路。半年来,全区先后举办了计算机、汽车维修、畜牧养殖等培训班150期,培训学员7310人次。半年来户均收入达到4642.4元,人均收入达到1326.4元。
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