央视《经济半小时》：贫困生上大学的绿色通道

　　贫困生上大学的绿色通道　　

     图片04：在陕西省教育厅，记者发现，从今年秋季开始，国家对贫困大学生将实施新的资助体系，在这次新的资助体系里边，中央加大了对西部省份的支持，其中中央拿80%，陕西拿20%，按8：2的比例分担。

    去年考上大学的时候，父亲担心他如果交不上学费，学校不让注册，就东挪西凑借了一笔钱，背上了沉重的债务，张庆军当时并不知道，国家教育部有明文规定，对考上大学但家庭特别困难的学生，学校一定要开通绿色通道，保证他们顺利注册，为了避免再出现这种因为大学新生不了解国家政策，从而加重了额外负担的情况，今年不少高校在招生的时候，也采取了一些新办法。

　　在西安工程大学采访期间，这所学校正在发放第三批录取通知书，记者发现，工作人员在给信封里装通知书时，同时塞进去了很多材料。

　　记者：“是每年都装这么多材料吗？”

　　西安工程大学招生办主任付刚：“基本每年都是这样子。”

　　记者：“包括通知书、入学须知，一模一样吗？”

　　付刚：“今年不一样，今年我们里边有一个册子，国家助学政策简介，这个比较详细，对咱们国家对贫困学生资助政策有个全面详细的介绍，包括里边的资助面，还有资助金额，包括还有一份调查表，高等学校学生及家庭情况调查表，它主要是在学生的户籍地进行填报，因为户籍地对学生的家庭情况比较了解详细，它比较可信，然后到了学校以后交给学校，由我们学校的学生办公室、学生资助中心统一进行资格审查，只要拿到录取通知书以后，你只要凑够到我们学校到西安的路费，剩下的事情你就不用操心了，按照学校的要求，我们会按国家的绿色通道的政策先让他入校，然后根据他的家庭经济困难程度采取不同的资助措施。”

　　这些承诺听上去令人振奋，但细细一想，并不那么简单，一张车票也就几十元或者几百元，而目前大学学费生活费等每年至少需要七八千元，如果家庭贫困得只能买得起一张火车票，怎么保证他顺利注册并完成大学学业呢？

　　“首先他有家庭所在地所提供的贫困证明，然后通过认定是贫困生，在这种情况下，我们直接就让他报到注册。”

　　在西安工程大学和西安理工大学等学校，新生中的特困生大约占10%。对于特困大学生，国家教育部规定：必须开通绿色通道。

　　西安理工大学学生处处长刘建林：“绿色通道就是对家庭经济困难的学生，他没有力量能够全部缴纳或者部分缴纳学校的各种费用，但是，能够正常注册报到，那么这是国家一项政策，我们学校都在很好地执行，今年我们更是提前做好了这一方面的准备，家庭经济困难的学生我们能够保证他能够顺利地报到注册。”

　　绿色通道只是解决了特困大学生的入学注册问题，但缓交学费不等于不交，那么，贫困生的学费又该怎么解决呢？

　　“那么注册以后，根据相应的他的家庭经济困难程度，我们采取相应的资助措施让他顺利地完成四年的学业。”

　　这几年一直为资金发愁的黄主任说这话时底气十足，这是为什么呢？在陕西省教育厅，记者找到了答案，原来，从今年秋季开始，国家对贫困大学生将实施新的资助体系。

　　陕西省教育厅资金管理处处长张新民：“这次新的资助体系里边，中央加大了对西部省份的支持，其中中央拿80%，陕西拿20%，按8：2的比例分担。”

　　张处长告诉记者，在新的资助体系中，以政府为主导，中央和地方财政都加大了财政投资额度，加上高校提取事业收入，新学年开学前夕，目前各方已经准备好了三笔资金。

　　“我们就是3个10个亿，就是国家助学金10个亿，我们高校提取6%是10个亿，我们助学贷款达到13个亿，我们下来就是30多个亿，我们来做这项工作，我想，我们这项工作实施以后，我们省上家庭经济困难的学生一定能够上得起学，上得好学。”

　　半小时观察

　　对贫困大学生，社会给予了很多关注，尤其眼下，各种资助高校贫困生的社会捐助活动，正在各地展开，参与者越来越多，捐助金额越来越高，捐助活动的组织越来越周密。社会捐助是公众爱心的体现，但我们在倡导这份爱心的同时，也不能忘记了，社会捐助毕竟只能救一时之急，解一时之困。如何让每个贫困生都能拥有一张安稳的书桌，这是政府的责任，资助大学贫困生最有效的办法，还是应该由政府拿钱，帮助他们度过难关。

　　今年温家宝总理在两会《政府工作报告》中郑重宣布，从今年新学年开始，建立健全国家奖学金、助学金制度，进一步落实国家助学贷款政策。5月9日，国务院常务会议再一次做出决定，从今年秋季学期开学起，进一步建立健全家庭经济困难学生的资助政策体系。这是继免除农村义务教育阶段学杂费后，国家促进教育公平的又一个重大举措。

　　随着新学年的到来，这项新举措就马上要启动了。我们希望看到有更多像张庆军这样的贫困生，能够就此摆脱生活的窘境，把更多的时间用在学习上，而不是学费上。

　　主编：张凯华

　　记者：刘煜晨

　　摄像：樊建恩