有市无场农民工找活难 马路劳务市场隐患重重

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值勤人员不断巡逻

　　本报记者 李国静 实习生 蔡静 摄/本报记者 刘飞越 这个月王进已经搬了三次“家”，从桥东到桥西再到桥东，他不知道自己的下一个“家”会安在哪里。最近一周来，他每天早上都坐在槐安路桥的栏杆上等活，看着周围林立的高楼，他困惑不已，“我们盖的楼越来越多，为什么找活儿的立足之地却越来越小？”

　　王进的“搬家”缘于省会日前开展的一次清理自发劳务市场的行动。7月9日开始，桥东区劳动局、城管局、公安分局等多个部门开展了对自发劳务市场的联合整治活动，随后，桥西区多个部门也开展了联合行动。

活动开展以来，这些自发劳务市场的混乱局面得到了治理，但像王进这样的农民工却犯愁了：“城市需要我们，可我们却没有找活儿的场地。”

　　躲避 1个月搬了3次“家”

　　昨天上午7时，槐安路与胜利南街交口，一个突然热闹起来的路口。街边一卖早餐的摊位上，馄饨、油条、咸菜，品种不多，可仅有的4张桌旁坐着十三四个人。不远处一家旅馆的老板，满脸疲惫地站在自家门口，晚睡的他又被早早吵醒了，无奈地看着熙熙攘攘的人群。

　　来这儿吃饭的大部分人拿着铁锨、钢锯等简单的工具，见到雇主模样的人过来，便会“呼啦”一下子围上来。从这些装束看，这些人都是进城找活儿干的农民工。据他们介绍，大多来自赵县、藁城等石家庄周边县市，是8月17日从槐安路与南长街交口迁移来的。

　　王进是这群人中最普通的一个。他来自赵县，在石家庄已经工作了3年零7个月，做过服务员、业务员，也在建筑工地做过小工。最近一年来，他几乎每天的工作就是在“劳务市场”等活，等到了就跟着人家走。“当然受过骗，这儿的人估计没有几个没被骗过的，没办法。”王进无奈地说。

　　最让他难过的是，会被骗也会给他带来收益的“劳务市场”是违法的，胜利街与裕华路交口的“劳务市场”、槐安路与南长街交口的“劳务市场”、槐安路与胜利南街交口的“劳务市场”，一个月来他已经搬了3次“家”。而每次“搬家”，他都会丢失一些老主顾。对于占道揽活，王进则不好意思地说：“其实我们也不想这样。”

　　截止到昨日，槐安路与南长街交口附近的交通又恢复了通畅，而胜利南街的槐安路桥则陷入了拥堵状态。看着与公交车、自行车抢道的农民工们，王进很是担心，“这么堵下去，过不了多久，我们又要搬‘家’了。”

　　顽疾 “马路劳务市场”隐患重重

　　22日下午2时许，槐安路与南长街交口的地道桥下，聚集着四五十位农民工，他们有的推着自行车，有的拿着铁锨、钢锯等工具。见到记者走过来，一下子围上来10来个人，七嘴八舌地问：“你要找什么活？”、“是装修吗？价钱好商量，先去看活吧。”附近一家店的老板说，现在人少多了，前几天便道上都挤满了人，行人寸步难行。在桥西区劳动局副局长董建丰拍摄的照片中，清理活动开始前被迫在快车道上行驶的自行车比比皆是。

　　23日上午，就在同一个地方，已经很难再看到农民工们的影子，戴着红袖标的工作人员不停地走来走去，城管局、劳动局和公安分局的数十位工作人员，也在附近不停地巡逻。劳动协理员栗女士表示，“现在‘大部队’都撤走了，只剩下‘打游击’的了。”而他们的工作就是在附近不停地巡逻，以巩固清理成果。

　　董建丰说，此次清理活动是在8月17日开始的，公安分局、城管局、劳动局和南长街街道办多部门联合行动，每天出动人员130余人，每天从凌晨5点半到下午3点半，10小时不间断巡逻。截止到25日共发放宣传材料3000余份，旨在通过劝阻引导的方式，将这些人分流到石家庄市人力资源开发服务中心和各个区的劳务中心。

　　说到清理原因，董建丰说起这样一件事。8月19日，他试图制止灵寿一家没有招工资质的钢厂的招工行为，但4名农民工还是自愿被带走了。他记下了带农民工离开的出租车车牌号。他说：“万一有意外可以通过车号找到这些工人。”

　　桥东区劳动局局长赵立志也表示，棉七附近的市场存在期间，桥东区劳动局几乎没有收到一起农民工的投诉，但他在市场走访时发现，大部分农民工都有被骗的经历。非法劳务市场一般选在繁华的街道附近，车辆伤人事件时有发生，打架斗殴事件并不少见。“非法劳务市场的存在，不仅损害了农民工的自身权益，也给这个城市带来治安隐患。”

　　目前，槐安路南长街段的交通已经恢复畅通，桥西区有关工作人员的巡逻仍没有停止。

　　回流 一味轰赶不是办法

　　当然，数百名农民工不会凭空消失。南长街附近不断巡逻的工作人员和悬挂的大红条幅告诉王进，这个“市场”他们不能再呆下去了，他们无奈转移到胜利南街与槐安路交口，一个新的“劳务市场”再次形成。

　　26日上午8时，石市飘下今年的第一场秋雨，空气中的暑气一扫而光。王进穿着军绿色外衣，瑟缩着坐在槐安路桥的栏杆上。他说搬来这个“市场”快一周了，自己却没有找到一份工作。这个月80块钱的房租还没交，身上只剩下103元。他望着桥下川流不息的车流，无奈地说：“市场搬来搬去，老主顾都不见了。”

　　可就是这个老主顾几乎都丢失的“劳务市场”，也因为身份违法面临着被取缔的危险。27日，几名巡防队员要求农民工们到正规劳务市场找工作。

　　对此，桥东区劳动局局长赵立志无奈地表示，这次“回流”也让他着实头疼。原来位于裕华路棉七附近的劳务市场，从2000年7月至今年7月，存在了整整7年。由于在107国道附近，阻塞交通，给附近居民的出行带来不便。在市民和人大代表的多次建议下，该市场在今年7月9日被正式取消，市场的农民工则被引导进入槐安西路的石家庄市人力资源开发服务中心。

　　原市场取消后，他们又在南长街聚成新的“劳务市场”。在桥西区劳动局等多部门的联合清理行动后，这批农民工再次“回流”至桥东区胜利南大街与槐安路交口附近。“一味地驱逐不是解决问题的根本途径，目前我们暂不会再取消这个市场，只希望能得到有关部门的配合，协助疏导交通，维护治安。”

　　无奈 正规劳务市场找不到活儿

　　据了解，这个屡屡搬迁的“劳务市场”，是省会最大的露天非法劳务市场，而其他分散在石市的小型非法劳务市场不计其数。记者走访发现，在天山大街与东岗路交口附近、东大街、北二环等地，均有非法劳务市场的影子。而这些市场上，“王进们”的身影随处可见。

　　在南长街，王进曾站在烈日下，指着30米外的石家庄市人力资源开发服务中心说，里面没有适合我的工作。“那里面又有空调，地上还铺着地板砖，我穿成这样，拿着铁锨，一进去自己都觉得别扭。”

　　老赵来自邢台，43岁。这样形容自己，没文化，不年轻，正规市场哪有适合我的工作？而有些劳务市场地理位置较偏，“谁家想找人搬两箱瓷砖，会跑到二环以外去找人？”

　　对此，赵立志表示，“马路劳务市场”上的农民工，大多是利用农闲时间来石打工，他们宁愿选择这种短期工作，最好是干一天，收一天的钱。他们一般与雇主之间是简单的口头协议，即使发生纠纷也很难提供证据，自身权益很难得到维护。

　　出路 建设适合农民工的劳务市场

　　南长街的非法劳务市场形成后，有关部门本打算在石家庄市人力资源开发服务中心后院，开辟一个临时的劳务市场，安置迁移过来的农民工。对于这个说法，王进和其他农民工均表示，后院位置太偏僻，不好找活，他们并不想去。

　　“‘马路劳务市场’由于存在时间长，治理起来难度很大。解决这个问题的根本途径，就是建立一个适合他们的劳务市场。”还表示，桥西区劳动局已经将这一想法向市劳动局进行了汇报，希望能够在二环附近建立一个规范化的、适合农民工的劳务市场。市场内瓦工、木工、装修工都设有专区，工人和招工单位都进行登记，切实保证农民工的合法权益。

　　对此，石家庄市劳动局一工作人员表示已经把报告送给了主管领导。该工作人员表示，非法劳务市场之所以能存在，是因为城市有需求，取缔不是解决问题的根本途径，堵疏结合才是合理途径。

　　■记者手记

　　采访中，王进曾指着槐安大桥两侧林立的高楼问记者，没有农民工，这些楼谁给盖？

　　清理行动中的一位工作人员告诉记者，取缔非法劳务市场势在必行，因为它堵塞交通，影响市容，扰乱治安。

　　两者都没错！正确的双方之间也是对立的双方，但两者之间的矛盾不是无法调和，只是需要有关部门扮演“说客”。在林立的高楼中送给农民工一个生存空间，一份人性化关怀，也许他们会还这个城市一份惊喜。