8月27日,在日本首都东京皇宫,日本首相安倍晋三(前中)与新内阁成员在“认证仪式”后合影 |
安倍与新内阁成员合影 |
不再任人唯亲,安倍重用老臣
综合新华社电 日本首相安倍晋三昨天对内阁进行了全面改组(视频),与谢野馨、町村信孝和高村正彦分别出任官房长官、外务大臣和防卫大臣。改组后的内阁昨晚在日本皇宫经“认证仪式”后正式投入运转。
昨天上午,日本执政党自由民主党也改组了领导层,被称为“三役”的干事长、总务会长与政务调查会长三大要职易人。
新内阁“厚重型布局”
尽管安倍此前曾表示不接受党内派系的推荐,内阁人选完全由首相决定,但他在改组过程中还是顾及了“举党体制”,将各派系重量级人物基本安排到重要岗位上。
不过,安倍这次选人很慎重。媒体披露,阁僚候选人都受到了周密的调查,以免入阁后曝出丑闻,影响内阁声誉并牵连首相。
此次被安排担任官房长官这一要职的是69岁的与谢野馨,他素以“政策通”闻名。对外务大臣、防卫大臣、财务大臣、厚生劳动大臣等重要岗位,安倍都安排了出任过大臣的人。尤其是厚生劳动大臣一职,鉴于厚生劳动省丢失国民养老金缴纳记录导致自民党在参议院选举中惨败,安倍这次选用了头脑清楚口齿伶俐的“学者型政治家”、参议院政审会长舛添要一。
上述安排大大有别于安倍去年9月上台初次组阁时把自民党总裁选举中的“功臣”拉入内阁的做法,说明安倍汲取了初次组阁经验不足的教训,听取了舆论对上次组阁“任人唯亲”的批评。
这也是安倍在自民党角逐上月参议院选举遭遇惨败、内阁支持率跌至20%左右的形势下,为巩固政权而采取的一项重要举措。日本舆论以“厚重型布局”来评价安倍此次对内阁进行的大幅改组。
与自民党联合执政的公明党的5名大臣得以留任。他们是国土交通大臣冬柴铁三、文部科学大臣伊吹文明、经济产业大臣甘利明、经济财政政策担当大臣大田弘子、行政改革担当大臣渡边喜美等5人留任。
党内大派阀全军覆没
在昨天上午进行的自民党领导层改组中,总裁安倍晋三没有启用党内大派阀成员,新“三役”中,干事长麻生太郎与总务会长二阶俊博来自小派阀,政调会长石原伸晃不属于任何派系。日本共同社评论这一安排“实属意外”。
派阀是决定自民党高层干部分配的重要力量,安倍本人出身自民党最大派阀町村派,自民党内第二大和第三大派阀分别为津岛派与古贺派。三大派阀这次却在党内三大要职任命上“全军覆没”,小派阀“全面胜利”。
自民党领导层由总裁和“三役”组成。“三役”中,干事长掌管党务、国会对策、组织、人事和财务,总务会长掌管仅次于党代会、两院议员大会的决策机构总务会,政调会长负责审议党全部政策的政务调查会。自民党的日常党务、选举事务和国会议员运营基本由“三役”操办,三大要职均被视为通向总裁宝座的必经之路。在自民党执政的前提下,“三役”对总裁挑选内阁成员也能起建议作用。
三名“新官”中,麻生是麻生派会长,这一派在日本国会参众两院共有16名议员,但它脱胎于原自民党总裁河野洋平任会长的河野派,在日本政坛知名度极高。二阶俊博则是二阶派会长,这一派在自民党内也属小派阀,但共同社说二阶派的团结在自民党内人所共知。石原伸晃则不属于任何派系。
安倍当天还决定由前农林水产大臣大岛理森出任自民党国会对策委员长,前内阁官房长官细田博之担任干事长代理。两人分别接任原来由二阶俊博和石原伸晃担任的职务。
安倍班
首相安倍晋三(52岁)
内阁官房长官与谢野馨(69岁)
外务大臣町村信孝(62岁,小泉政权时期外务大臣)
财务大臣额贺福志郎(63岁,自民党原政调会长)
厚生劳动大臣舛添要一(58岁,参院政审会长、首次入阁)
防卫大臣高村正彦(65岁,曾担任过外务大臣)
总务大臣增田宽也(55岁,民间人士,首次入阁)
法务大臣鸠山邦夫(58岁)
环境大臣鸭下一郎(58岁,首次入阁)
国家公安委员会委员长泉信也(70岁,首次入阁)
农林水产大臣远藤武彦(68岁)
冲绳、北方四岛事务担当大臣岸田文雄(50岁,首次入阁)
少子化对策担当大臣上川阳子(54岁)
文部科学大臣伊吹文明(69岁,留任内阁成员)
经济产业大臣甘利明(58岁,留任内阁成员)
国土交通大臣冬柴铁三(71岁,留任内阁成员,公民党)
行政改革担当大臣渡边喜美(55岁,留任内阁成员)
经济财政政策担当大臣大田弘子(53岁,留任内阁成员,民间人士)
防卫大臣高村正彦 少林寺拳法四段
千万别小看65岁的高村正彦,他拥有的可是少林寺拳法四段段位,这还不够,他在太极拳上也颇有造诣,大学时曾是太极拳法部成员,后又担任过太极拳教练。
这位新的防卫大臣是律师出身,自1980年以来共9次当选日本国会众议员。2004年2月被选为日中友好议员联盟会长。
高村正彦的父亲曾任日本德山市的市长,也是名议员。因此,他从政与父亲的影响不无关系。迄今为止,他历任防卫政务次官、大藏政务次官、自民党国防部会会长、众议院灾害对策特别委员会委员长、众议院农林水产常任委员长、自民党副干事长、经济企划厅长官、自民党税制调查会副会长、外务政务次官、外务大臣、法务大臣等职,精通外交事务,在对待朝鲜的政策上也积极提出过建议。
他的外交才华在当年日本驻秘鲁使馆人质事件中发挥得淋漓尽致。1997年,秘鲁首都利马的日本大使馆发生人质事件,高村正彦当时正好任外务省政务次官,作为日本政府代表的他为人质的成功获救做出了不少努力。就任外务大臣后,他又为一系列重大法规的出台立下汗马功劳。
高村正彦曾在2003年自民党总裁选举中向日本前首相小泉纯一郎发起挑战,并获得了47张议员票,不过也因此未获得小泉重用。今年4月,他向安倍晋三承诺“全面合作”,从而进入自民党内的主流派。
外务大臣町村信孝 鼓吹“强势外交”
63岁的町村信孝曾留学美国韦斯利恩大学。1983年至2003年连续7次当选日本众议院议员,历任文部政务次官、众议院厚生委员长、文部大臣、外务政务次官、文部科学大臣等职。2001年4月任自民党代理干事长,2002年10月任自民党总务局长。2004年9月至2005年10月任外务大臣。2006年10月,町村从前首相森喜朗手中继承了町村派会长的职位。
町村信孝精通税制和社会保障问题,在日本政府因养老金记录不全而饱受批评之时,町村曾呼吁自民党内各派构建全党一致的体制,对首相安倍晋三给予了支持。町村在自民党内也是首相候选呼声较高者,但也有人认为他“声望不够”。他在出任文部大臣期间,批准篡改日本侵华历史的教科书出笼。
在政治上,町村信孝属于强硬派,主张“强势外交”,认为日本应在外交事务和国际舞台上扮演更加积极、更加重要的角色。2005年任外务大臣时,町村曾表示,与美国的同盟关系是他的政策核心,而他将运用“对话与压力”,来与朝鲜打交道。
此外,町村信孝在安全事务方面也属强硬派人士。他在去年联合其他多名自民党重量级人物,要求日本政府加强情报搜集能力。 黄力颖 新华/路透图 东方早报
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