符合条件贫困生100％可获助学贷款

　　广东全面实施新的家庭经济困难学生资助体系政策

　　符合条件贫困生100％可获助学贷款

　　政策亮点

　　新模式今秋入学开始，将覆盖广东124所普通高校中的112所，年底覆盖所有省属高校；所有符合条件学生100％能申请到国家助学贷款，审批时间由以前5－6个月缩减到20个工作日以内；还贷期限将有望从“毕业以后6年内还清”变为“最长不超过10年”

　　省各级财政安排专项资金14.72亿元，用于2007学年各项资助政策的落实，使受资助的大学生从原来约占在校生的5％扩大到20％左右，甚至在某些高校达到20％以上

　　中职学校首度纳入资助体系，受资助面预计达在校生的90％，今年估计有120万中职生受惠

　　昨天，在广东省家庭经济困难学生资助政策体系新闻发布会上，省教育厅有关负责人一一消除贫困孩子求学的疑虑，并表示广东已逐步建立起新的资助政策体系。这意味着，从今年秋季开始，广东贫困学生将无忧无虑上学堂。

　　疑问1

　　大学助学贷款会不会“纸上谈兵”？

　　曾经有大学生向记者反映，由于助学贷款申请审批时间太长，尽管学校愿意借钱、“赊学费”，但自己都“觉得不好意思”，“只好考虑退学”。

　　由于有前车之鉴，因此不少新生担心，新的助学贷款政策会不会是“纸上谈兵”？

　　新政策

　　获贷率100％年底覆盖所有省属高校

　　对于曾经存在的问题，该负责人表示，广东在今年初与国家开发银行广东省分行合作探索的助学贷款新模式中已得到解决。

　　据介绍，在新模式中，高校成为助学贷款的管理方，银行对其引入风险补偿金的激励约束机制，即如果某所高校最终贷款违约率低于风险补偿比例(10.9％)，那么风险金中的剩余部分将全部返还高校；如果高于风险补偿比例则由高校承担高出部分的50％。

　　新模式有效调动了银行、学校、教育部门三方的积极性，我省首批88所普通高校的3.45万名学生顺利获贷1.89亿元，获贷率由以前的不到70％上升至100％，审批时间由以前5－6个月缩短到20个工作日以内。从今秋入学开始，新模式将覆盖广东124所普通高校中的112所，到年底将覆盖所有省属高校。“所有符合贷款条件的学生，都能申请到国家助学贷款。”在发布会上，省教育厅和国开行广东分行的有关负责人郑重承诺。

　　此外，学生还贷期限将有望从“毕业以后6年内还清”变为“最长不超过10年”。

　　疑问2

　　一个贫困学生能否获多份资助？

　　由于在给学生捎去的《高等学校学生资助政策简介》中，向学生呈现了国家助学金、国家励志奖学金、国家奖学金、国家助学贷款及勤工助学等多种方式并举的新的资助政策体系，近日就有不少学生来电垂询，多种奖、助学金能否同时申请？

　　新政策

　　国家励志奖学金和国家奖学金不能同拿

　　据介绍，新的资助体系在原有的高校资助措施基础上，完善了国家奖学金制度、增加了国家励志奖学金，扩大了国家助学金的资助面，进一步完善了高校资助政策体系。

　　其中，国家奖学金将面向普通高校全体学生，奖励特别优秀的学生，每生每年8000元；国家励志奖学金则是奖励品学兼优的家庭经济困难学生，每生每年5000元；而国家助学金则用于资助家庭经济困难的全日制本专科学生。因此，学生同一学年内不能同时获得国家奖学金和国家励志奖学金。

　　“这些都属于政府公共财政对贫困大学生的资助”，省教育厅有关负责人表示，广东省各级财政共计安排专项资金14.72亿元，用于2007学年各项资助政策的落实，使这部分受资助的大学生，从原来的约占在校生的5％扩大到20％左右，甚至在某些高校达到20％以上。“

　　新的政策还规定，为保证家庭经济困难学生顺利入学，各全日制普通高等学校都必须建立“绿色通道”制度，被高校录取、家庭经济困难的新生，一律先办理入学手续，然后根据情况给予资助。

　　疑问3

　　中职贫困生没有“绿色通道”？

　　相比起本专科院校的大学生，希望靠学习一技之长致富全家的中职学生也许更需要公共财政的帮助。不少中职学生一直盼望：绿色通道也能开到我们的脚下吗？

　　新政策

　　中职学生首次纳入资助体系

　　新体系首次把中职学校纳入到资助政策体系中，成为我省家庭经济困难资助政策体系的重要组成部分。

　　“请中职学生也放心，广东不仅确保每一位考上大学的学生顺利入读，也确保每一位考上中职学校的学生不因家庭经济困难而辍学。”省教育厅有关负责人说，在中等职业技术学校中，所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生，可申请针对中职学生设立的国家助学金。即由国家资助两年，资助标准为每生每年1500元，第三年实行工学结合、顶岗实习解决生活问题。

　　“广东中职学生中大概有90％来自农村和城镇低收入家庭，这些学生将全部纳入这一资助体系，促进教育公平的实现。”该负责人说。据估算，按照受资助面预计达到在校生的90％来看，今年估计有120万名中职生将受到这一资助。

　　省教育厅副厅长李小鲁解读新资助政策体系——

　　多了“政策”两字　资助更加贴心

　　新的资助政策体系改变了什么？能不能收到实效？昨天，省教育厅副厅长李小鲁专门对新的资助政策体系进行解读——

　　“二字之差”资助体系更完整

　　以往国家对大学生资助政策的提法是“为了不让一个困难学生因家庭情况而辍学，建立"奖、贷、助、补、减"的资助体系，做好解决困难学生读书难的工作”。而现在，国务院明确提出“要建立健全家庭经济困难学生资助政策体系”。

　　提法的改变，尤其是现在提出了“政策体系”，多了两个字，但却充分说明了国家从制度设计和政策安排上，整体考虑了家庭经济困难学生的入学和就读问题，使这项工作的系统性、完整性得到全面提高，因而才称之为“政策体系”，从工作机制、网络及队伍上都给学校资助工作给予保障。

　　各种资助方式细化分类

　　现在所强调的“政策体系”，与以前资助工作相比，有一系列新的特点。一是对“奖、贷、助、补、减”的5点提法做了细化分类。比如把单一的“国家奖学金”细分为“国家奖学金”和“国家励志奖学金”。二是将“绿色通道”作为一个重要政策实施具体方法纳入到资助政策体系中来，规定各高校对被录取学生、家庭经济困难的新生，学校一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别采取不同办法予以资助。三是明确把学生入读的学费、住宿费和生活费等不同的开支进行区别资助。解决生活费问题的，是以国家助学金为主，以勤工助学等为辅；解决学费、住宿费问题的，是以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金为辅。

　　这些新的特点使资助政策体系更加成熟和完善。

　　覆盖中职学生扩大资助面

　　新资助政策体系不仅覆盖省内所有高校本专科在校生，而且向中等职业学校所有全日制在校农村学生及城市家庭经济困难学生延伸。

　　社会上接受中等职业教育的学生，他们多数来自贫困家庭。把他们也纳入到资助政策体系中，是促进教育公平，保障社会和谐的重要举措。

　　新学期开学后，我省将在全省普通高校、中职学校全面落实新的资助政策，确保每一位需要得到资助的学生能够得到资助，确保每一位考上大学、中职学校的学生不因家庭经济困难而辍学。

　　新政策一览

　　国家助学金

　　1.资助标准。每生每年2000元。

　　2.基本申请条件。在校生符合以下条件：①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；③诚实守信，道德品质优良；④勤奋学习，积极上进；⑤家庭经济困难，生活俭朴。

　　国家励志奖学金

　　1.奖励标准。每人每年5000元。

　　2.基本申请条件。二年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校生，符合以下条件：①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；③诚实守信，道德品质优良；④在校期间学习成绩优秀；⑤家庭经济困难，生活俭朴。

　　国家奖学金

　　1.奖励标准。每人每年8000元。

　　2.基本申请条件。二年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校生，符合以下条件：①热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；②遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；③诚实守信，道德品质优良；④在校期间学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。

　　国家助学贷款

　　1.申请条件。公办全日制普通高等学校在校学生具备以下条件可以申请国家助学贷款：①家庭经济困难的本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生；②具有中华人民共和国国籍，且持有中华人民共和国居民身份证；③具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意)；④诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；⑤学习努力，能够正常完成学业；⑥因家庭经济困难，学生本人及其家庭所能筹集到的资金，不足以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用。

　　2.申请材料。学生在新学年开学后通过学校向银行提出贷款申请。需要提供的材料：①国家助学贷款申请书；②本人学生证和居民身份证复印件(未成年人提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明)；③本人对家庭经济困难情况说明；④学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。

　　3.申请金额。原则上每人每学年最高不超过6000元。

　　本版撰文　本报记者　谢苗枫　孙晓素　实习生　曾妍　通讯员　赖红英　何宇鸿

　　统筹　本报记者　梅志清

　　图：

　　助学贷款让众多贫困学子圆了读书梦。图为一名来自清远的贫困生正在申请助学贷款。　资料图片