大理白族自治州州委书记顾伯平 洱海之水金不换

顾伯平在秀丽的洱海边接受记者采访 摄影/杨之辉

中共大理州州委书记顾伯平接受本网记者专访 摄影/小柯

　　云网讯（记者 杨之辉）坚持科学发展观和正确政绩观，深入推进“六大工程”，全面实施“洱海保护”，今日的大理，处处展现出勃勃生机。

　　一组组数字告诉我们洱海保护与大理发展的内在逻辑：2004年～2006年，洱海总体水质连续三年恢复保持三类，3月和5月还达到二类标准；2006年，洱海渔业产量达730万公斤，连续两年同比增长10％；旅游人数超过481.7万人，旅游收入达23.89亿元；全州GDP达275.28亿元，同比增长13.3％；固定资产投资完成107.73亿元，增长30.1％；农民人均纯收入2431元，同比8％；各项经济指标增幅连创近年新高……

　　8月23日，中共大理州州委书记顾伯平接受了本网记者专访，就大理州洱海保护治理工作情况作了专题介绍。

　　决心、毅力和科学的态度，决定一个湖泊的命运

　　改革开放20多年来，大理地区的国民经济、城市规模、人口数量、生活水平有了很大的提高和发展，经济的高速发展伴随着水环境质量状况不断恶化，并于1997年、2003年两次爆发大规模蓝藻水华，洱海的水质污染引起了社会各界广泛的关注。

　　在严峻考验面前,大理州委、州政府表现出坚强的执政能力,省、州、市党委、政府以最广大人民群众最根本利益为重，时刻考虑海的保护治理工作，将保护和改善洱海自然生态环境作为重要而神圣的使命，把洱海保护工作切实纳入国民经济和社会发展总体规划，保持大理良好的人居环境、旅游环境和投资环境，进一步理顺洱海管理体制，争时间，抢速度，最具体的措施狠抓洱海保护各项工作落实，抓紧组织实施洱海综合治理保护“六大工程”的各个项目，以前所未有的力度不断加大洱海污染治理保护。

　　三年回首，星移斗转。

　　通过不懈的努力，洱海流域生态环境逐步改善，洱海富营养化进程放缓，水质恶化趋势得到了初步遏制，连续两年水质明显好转，洱海水质始终恢复并保持在三类，3月和5月还达到二类标准。目前，洱海被国家环保总局称赞“是全国城市近郊保护最好的湖泊之一”，并在全国推广“洱海经验”。洱海综合治理保护取得阶段性成果，昭示出“科学发展”的理性之光。

　　“洱海是大理的、是云南的，也是世界的、全人类的”， 顾伯平说：“扎实做好洱海的保护治理工作，是中共大理州委、州政府全面贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观最重要最具体的举措，也是贯彻落实好省第八次党代会精神的重要工作之一，还是我们实现好维护好大理州最广大人民群众最根本利益，也是建设富裕、民主、文明、开放、和谐的大理的关键。”

　　“决心、毅力和科学的态度，决定一个湖泊的命运”。正是基于这样的责任感，大理正用坚实的步伐，谱写着今日洱海保护的新篇章。在以人为本的科学发展观指导下，跨越式发展的热潮，正急切地叩动大理经济社会发展的脉搏，撼动着大理这块魅力热土。

　　洱海保护无小事，洱海之水金不换

　　力度空前的“洱海保护”行动，是大理可持续发展的重要前提和动力。

　　在采访中顾伯平强调，“洱海保护无小事，洱海之水金不换；只要洱海清，不怕得罪人；只要洱海清，不显政绩也甘心。”未来大理的发展，要的是人与自然和谐发展，抢的是生态效益，谋的是经济社会稳定。这样的政绩观为大理的进一步发展涵养了环境，营造了氛围。顾伯平说，“我们经常有一个形象的说法，哪怕提来一桶黄金，只要有可能对洱海的水质产生影响，会给一桶洱海水造成污染，无论是多好、多能够赚钱的项目，只要有可能对洱海产生影响，一律拒之千里。也就是说，只要我们采取以积极的、主动的、长远的、发展的科学的洱海保护观，经济社会要又好又快的发展，并不必然污染洱海。我们任何的发展，任何的工作，都不可以以牺牲环境作为代价来进行。”

　　洱海保护治理“六大工程”的巨大威力推动了资源优势向经济优势的转变，洱海保护已经成为大理州广大干部群众的共识。抓好“六大工程”，促进“三清三退”，不仅为推进“洱海保护”找到了发展的“抓手”，更为大理调整产业结构，紧跟产业升级步伐提供了创新源泉和现实动力。

　　“保护治理好洱海，会涉及到方方面面的利益和方方面面的关系，存在着一些想象不到的困难。我们提出，只要洱海清，不怕得罪人；只要洱海清，不显政绩也甘心。”大理要发展，但大理要的是全面、协调、可持续发展。要打造生态大理、和谐大理和人文大理。大理的决策者们既有清醒的认识，也有清晰的思路，有壮士断腕的决心。顾伯平说。“保护洱海就是要在科学发展观统领下，把洱海保护的思路项目化，项目数字化，措施具体化，效益最大化，将洱海保护治理的各项工作落在实处。大理州的洱海保护治理工作虽然已经取得了一定的成绩，但是我们也非常清醒地认识到，洱海保护的责任还非常重大，要进一步统一思想，不断增强保护治理洱海的紧迫感和危机感。

　　大理的工业突破100亿大关，用了53年的时间，而超过200亿，仅用了3年时间，顾伯平说。回顾过去大理的快速发展，科学发展观的提出，则从更高的层次，为解决洱海保护问题与经济社会协调发展指明了方向。为了洱海保护，在97年我们曾经牺牲了1个亿的工业产值，但我们毫不惋惜。发展大理经济，我们坚决不搞高耗能、污染重、技术落后的产业，而是要发展农业产业化、新型产业化、文化旅游产业、高新技术产业，目前一个适合大理环境保护与经济发展的良性产业结构已初步形成。

　　一个“和谐发展的大理州，变化着的新形象”在“洱海保护”的洗礼中油然而生。

　　洱海长清 打一场保护洱海的人民战争

　　洱海为什么能保护得这么好？大理州委书记顾伯平说：“洱海是大理人的‘母亲’湖，洱海就是大理的眼睛，没有洱海就没有大理。这么多年来，大理人民一直象爱护爱母亲一样爱护洱海，象保护眼睛一样保护洱海。”由此，我们真切地触摸到一个感动大理、激情大理。

　　顾伯平说，通过保护治理洱海，我们得到一个重要的启示：群众是洱海保护的主体，洱海保护好也是人民群众的功劳。要想保护治理好洱海，要想真正长远地巩固好保护治理洱海的成果，就必须相信、依靠和发动群众，让群众参与保护治理洱海，只有真正把群众发动起来，让群众把保护治理洱海作为自己的事情，与各级党委、政府一道共同自觉地保护治理洱海，那么洱海才能够真正地保护治理好。洱海保护的未来在于广大人民群众环保知识的普及、环保意思的增强以及良好的环保习惯的养成，提高群众环保意识是解决洱海环境问题的关键。

　　“以科学发展观看发展、求发展、谋发展，是大理发展的关键所在”，顾伯平说。在下一步的洱海保护治理工作中，将积极倡导全州每个党员干部要树立正确政绩观，思路对头、方法科学、措施具体、责任明确、赏罚到位、不遗余力发动群众、宣传群众、相信群众、依靠群众，留给子子孙孙一个清澈美丽的洱海。

　　“洱海清，大理兴”——大理对人与自然关系的质朴诠释

　　顾书记在采访中坦言：“大理很美，厚重的历史文化、旖旎的自然景观；大理很爽，天蓝水碧，阳光如瀑，连空气中都充满阳光的味道；大理很酷，独特的民族文化、烂漫的风花雪月；这一切使大理成为 “人与自然和谐完美结合”的最适宜人类居住的地方。顾书记这段话，从一个侧面折射出了今日大理的独特魅力。

　　由此，我们真切地感受到一个活力大理、魅力大理。

　　“形象力也是是生产力”。大理州委、州政府多年来把环保与地区的可持续发展联系在一起，提出“洱海清，大理兴”的地区发展战略，原因就在于一个地区的形象，在以人为本的前提下，最重要的就是人与自然和谐发展。顾伯平书记表示，文化是一个城市的灵魂，没有文化的城市是没有灵魂的城市。似乎看起来城市的发展和进步，只是经济实力、商业运作以及现代化设施的发展和进步。但是“文化力驱动经济力”，地区形象与城市文化灵魂所散发出来的无限魅力，对于促进人与自然和谐发展，生态建设、环境保护、经济社会和谐发展有着不可估量的影响。大理城市魅力的灵魂就是是文化，文化沉淀了她卓尔不群的灵魂，成为了大家向往的“魅力城市”。

　　仔细分析，塑造地区形象，打造“文化大理，经济大理，未来大理”的发展思路深得科学发展观的精髓。紧紧围绕资源，将“人与自然”和谐发展归拢到区域经济协调发展的轨道上来，改变传统经济布局模式，促进生态建设与经济社会和谐发展，实现区域经济协调发展。为破解生态保护、经济又好又快的健康发展和社会和谐的深层次矛盾和问题找到了最佳结合点。

　　一元复始。站在新的起点，大理蓄势待发。

　　“洱海清，大理兴”，保护治理洱海任重而道远。“决心、毅力和科学的态度，决定一个湖泊的命运”， 顾伯平的一席话，掷地有声，闻者感奋。我们坚信，未来的洱海将更加清澈透亮，未来的大理将更加秀丽迷人。

　　采访手记：

　　近年来，大理州委、州政府以构建和谐社会为目标，带领大理各族人民在发展经济的同时，遵循人与自然和谐发展思路，坚持走符合大理州情的可持续发展道路，提出了把大理建设成为“山水园林大城市、风花雪月大花园”思路，并付诸行动， 从而取得了显著成绩。一方面是洱海的保护成效显著。近年来在成功实施了“双取消”、“三退三还”等保护洱海的重大举措后，又投入巨资，实施了环洱海生态工程；污水处理和截污工程；洱海流域面源污染治理工程；入湖河道垃圾和污水治理工程；洱海面山绿化和水土保持工程，推动湖滨带建设；洱海环境管理工程等“六大工程”； 全面实施洱海水污染治理与保护目标责任制。由于措施扎实有效，滇西高原明珠———大理洱海至今水质仍然保持在较好水平，成为中国城市近郊保护得较好的湖泊之一。

　　据环保部门监测，目前，洱海总体水质已连续3年保持在国家地表水Ⅲ类水质标准，每年还有约3个月水质可以达到Ⅱ类标准，水体透明度达3至5米，已成为我国目前保护最好的城市近郊湖泊之一。

　　在环境治理卓有成效的同时，洱海的经济效益也得到快速发展。2005年，仅洱海渔业产量一项，全年起捕量为7278吨，与“九五”末期和2004年相比，分别增加了2579吨和1246吨，分别增长了54%和21%。

　　随着洱海的环境改善，来大理的游客人数明显增加，旅游收入大幅增长，真正实现区域经济发展与环境保护“双赢”的局面。大理州提出，把大理建成“城在山水中、山水在城中”和天、地、山、水、人与自然和谐发展的山水园林大城市、风花雪月大花园，把大理建成辐射面广、带动力强、吸引力大、文化特色浓郁的滇西中心城市。

　　如今的大理集“全国历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”和“最佳中国魅力城市”等六顶桂冠于一身，成为最适宜人类居住的地区之一。