这几年，中央提出要大力建设社会主义新农村。为了改善农民的生产和生活条件，市财政加大对郊区各种基础设施建设的投入。但随之出现的问题是，房子盖好了，设备买齐了，却找不到足够多“懂行”的人来操作——人才的缺口，已经日益成为困扰农村地区医疗事业发展的大问题。
农村医院怎样才能留住人才？市政协委员在提案中给出了各种各样的建议——
齐敬宁委员:乡村医院也要实行药品“零差率”
目前本市乡村医师收入主要有两方面来源:一是挂号费、治疗费；二是药品批零差价。本市实行的城市社区和乡卫生院以及部分卫生站药品零差率政策方便了群众看病，但对乡村医师是个冲击，村医所在的村卫生室没有实行零差率的改革，他们的病人会更少，收入会更低。
鉴于以上情况，建议将本市药品零差率改革推广扩大至农村村卫生室，进一步明确乡医的职责，除医疗情况外，还要负责当地的公共卫生；同时，由各区县政府人事部门按不同档次，逐月发放生活补贴，使乡医的收入达到当地中等以上的水平，以调动他们的积极性。
政府答复:将帮助村医参加农村社会养老保险
对于年龄较大，未能竞聘上岗的乡村医生，本市将按照自愿参加，个人缴费、政府补助的办法，帮助他们参加农村社会养老保险。建议乡村医生个人缴费占缴费标准的20％，政府补助占缴费标准的80％，其中市和区县财政各补助一半。男58岁(女53岁)及以下的乡村医生，每年一次进行缴费。男59岁(女54岁)及以上(包括60岁以上的)的乡村医生，一次性补缴全部保险费。男60岁(女55岁)及以上的乡村医生享受养老保险待遇——此建议正与本市有关部门进一步协商。
王金城委员:过渡时期政府应出台倾斜政策
工资待遇低是乡村卫生院留不住人才的主要原因。近几年本市取消了中专卫校教育，而大专生宁愿改行在城里工作，也不去农村卫生院。另外，现今政府为乡村卫生院建起新的房屋，配备新的设备，但是没有技术人员使用。几年之后，房屋破败、设备老化，不仅不能发挥为农民服务的作用，还将使巨额投资损失殆尽。我认为，对于乡村卫生院医疗卫生技术人才短缺的问题，政府应有可行的应对措施和近、中期计划。建议政府增加每年对乡镇卫生院的拨款，改变目前拨款只占需求六分之一的状况。在城乡经济发展还有明显差别的过渡时期，为引导医疗卫生人才为乡村服务，政府应出台过渡时期的倾斜政策，如:增加乡村医疗卫生人员的生活补助金，缩短乡村医疗卫生服务人员职称晋升年限等。
政府答复:将返聘退休医务人员到农村服务
根据农村卫生事业发展的需求，北京正在研究实施“四个一批”，即“接收一批大中专毕业生、返聘一批退休医务人员、从城市医院抽调一批中高级医务人员、从外省市招聘一批具有大学学历并有一定工作经历的医务人员”。为做好返聘退休人员的工作，最近市卫生局已经组织了四百余名退休专家报名，组成退休专家志愿团到社区卫生机构服务，目前正在进行落实。
此外，本市已经出台“北京地区城市医生晋升副主任医师或主任医师之前，必须到基层卫生单位累计服务一年，或到83个山区半山区乡镇基层卫生单位累计服务8个月”的规定。已经晋升主任医师和副主任医师的城市医生，可以通过出诊、查房、讲课、带教等多种方式，每年必须到社区卫生服务中心(站)累计服务15个工作日，作为本人年度考核“合格”的基本条件之一。
任学良委员:高考招生应对“未来村医”降分照顾
现在北京的乡村医生大多没有经过医学院校系统学习，新来的乡村医生又多数是老村医的后代或前些年区县卫校毕业的中专生，他们的临床经验缺乏，医技水平较低，难以满足农民的就医需求。针对这样的现状，建议市政府制定政策，每年在高考招生时，对边远山区农村生源给予特殊政策，凡自愿从事“村医”工作的学生，经村委会组织村民代表协商一致，并同意与村委会签订协议，可降低分数线录取到农业(农村)管理专业或医学专科的院校接受大专或高职层次的教育。
政府答复:将为农村定向培养医学本科生
本市将以首都医科大学为依托，在高考招生中面向农村高中毕业生为远郊区县定向培养本科生，学生主要分配到区县级及以下的农村医疗卫生机构。今年，首医大临床医学专业本科60人，高职120人定向招收郊区考生。此外，本市还将在高职招生中开办农村基层医学专科专业，面向乡镇和农村医疗卫生机构现有的中专学历的卫生技术人员招生，毕业后回到乡镇卫生院和农村医疗卫生机构。
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