四川省整治非法用工发现违法违规案件2038件

　　本报讯（通讯员邓晓华)日前，笔者从四川省劳动和社会保障厅获悉，自该省整治非法用工专项行动展开后，目前各地已进入全面联合执法检查阶段。截至目前，四川省各地已派出检查人员5785人次，检查用人单位4632户，其中证照齐全单位4438户，证照不全单位194户。通过检查，发现违法违规案件2038件，其中行政违法案件2035件，治安管理案件3件。目前，联合调查已对1676件案件作出限期整改决定，对15件案件给予罚款处理，取缔l0户无证小砖窑、小矿山、小作坊。督促用人单位与17652名劳动者补签了劳动合同，补发劳动者工资和经济补偿金125．97万元。督促397户用人单位补办了社会保险登记，督促用人单位为12468人补办了社会保险，督促用人单位补缴社会保险费218．08万元。

　　据了解，此次调查发现的主要问题：一是小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等规模较小的用人单位劳动用工管理混乱，多数单位未依法与劳动者签订劳动合同、未办理社会保险，一些建筑工地未为农民工办理工伤保险，一些煤矿、砖厂存在超时加班情况，少数作坊、砖窑等还存在无证经营情况。二是行政执法力量尤其是劳动保障监察力量严重不足。劳动保障监察执法人员少，且装备不足，在很大程度上制约了执法工作的开展。小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等单位分布广，又多集中在比较偏远的乡村等地，有限的执法力量难以覆盖到乡村企业。三是小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等单位规模小，用工灵活，多是本村村民利用农闲季节性生产企业，完全按照《劳动法》等法律法规进行规范有一定难度。

　　根据调查出的情况，四川省各地政府提出了解决问题的建议和对策：一是加大行政执法力度，深入开展专项行动，严肃查处违法侵害劳动者合法权益的行为，并在专项行动结束后进行不定期抽查，巩固专项行动成果。二是建立覆盖城乡的行政执法网络，尤其是劳动保障监察网络，按照国务院和省政府关于加强劳动保障监察机构队伍建设要求，争取党委政府和有关部门支持，建立机构、充实人员，逐步建立覆盖城乡的劳动保障监察网络。三是加强政策研究，制定适合乡村企业的劳动管理办法，完善综合治理，建立劳动者维权长效机制。