打造国际劳务大省——“山西农民工走出去”…

　　来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报

　　国际劳务作为非物质贸易的重要组成部分，越来越受到各国特别是发展中国家的重视。作为劳动力资源大国，2006年，我国外派劳务人员35.1万人，完成劳务营业额53.7亿美元。今年第一季度，外派劳务7.3万人，完成劳务营业额14.1亿美元，新签订劳务合同额469亿元，在国外劳务人员已达68.4万人。山东、黑龙江、福建等省正在成为国际劳务大省。

　　我省有农村劳动力1100万人，目前已有400万到城镇和非农产业就业。而我省农牧业生产最多需要300万个劳动力，因此，我省仍有400万个农村富余劳动力需要转移。在国际劳务这个潜力巨大的市场，我省每年外派劳动力仅有1000人左右。

　　如何让我省的劳力资源，特别是农村富余劳动力转化为生产力，已引起了省政府的高度重视，正着力推进“山西农民工走出去”战略。

　　走出去天阔地广

　　今年，省农业厅、商务厅和财政厅联合组成考察团考察了雇用劳务大国韩国和日本的劳务市场，并同日本浜松市的28家株式会社负责人就劳务合作事宜进行了深入的会谈，实地考察了浜松市7家企业。

　　韩国、日本等亚洲雇用劳务大国也积极来我省实地考察培训学校。经过双方努力，日本静冈县西部技术协同组合所属的40个株式会社同意接受中国研修生，并且只从我省招收。我国向日本选派的研修生主要在农场和工厂工作。从事农场生产的留日时间为1年，从事工厂生产的为3年。第一年工资为6.5万元人民币，第二、三年每年8万元人民币。在日工作3年，每人可收入25-30万元人民币。

　　8月21日，我省48名农村青年由省农业厅组织统一赴日本工作。

　　飞出的小鸟变凤凰

　　面朝黄土背朝天似乎是一个黄土高原上农民的宿命，然而出国工作的经历使这些人接受了现代工业文明的洗礼和市场经济的磨练，学会了管理，有的成为白领，有的走上自主创业之路，更有人凭借掌握了一门外语的优势成为“热门”人才。

　　再有4个月，来自太原农村的小王在日本清井株式会社的工作期就满了。她说除去开支，3年来她存了400万日元，加上工厂退保险费2万元人民币，“可以拿回家28万多！”社长也翘起大拇指说：“王小姐很能干！我们日本女工每小时最多生产70个汽车滤清器，她能生产100个！”有了扎实的技术和丰富的经验，小王相信回国以后她也可以大显身手。

　　来自太原农村的小原，在日本富士精工株式会社工作3年，去年5月回国后进入上海一家日资公司担任了车间主任，月薪8000元；来自忻州农村的小李在日本井熊缝制株式会社工作了3年，2005年回国后自办了一所职业技能培训学校；孝义青年小李在日本工作期间苦心钻研日语，回国后担任了一家旅行社的日语导游……

　　农民到国外打工也可以说是留学，工厂和社会就是课堂，他们在实践中学习先进的生产技术和管理经验。飞出去是小鸟，飞回来是凤凰；输出去是劳动力，再回来就是先进生产力。

　　让更多农民出国“留洋”

　　我省有一大批年轻有为的农民渴望到国外大显身手。省有关部门正在采取积极措施，让更多的山西农民走出黄土地。首先是政府架桥铺路，让农村劳动力出得去。目前，我省具有开展国际劳务资质的公司只有两三家，输出量十分有限，因此我省利用沿海省市已形成的输出网络“借船出海”，把我省农村劳动力送进国际劳务市场，同时集中力量组织本省的劳务公司或培训学校到国外考察劳务市场，积极举办农村劳动力输出洽谈会，实现劳动力“直接出海”。此外，作为全省劳动力培训输出的牵头单位的省农业厅也正筹划成立国际劳务公司，形成全方位的劳动力输出渠道。其次是针对性地教会技能，让农村劳动力在国外稳得住。发达国家主要需要电子、机械、建筑、缝纫等操作工，因此我省便根据国际劳务市场的需要，组织全省农村劳动力定点培训学校开展培训，并将外语列入重要培训内容，使农民工在国外能稳得住。

　　再次是重点扶持，让农村劳动力轻装出国。到国外打工每人需要缴纳出国管理费、培训费、备用金（回国时退还）共计4.2万元，对于一般的农民家庭是一笔不菲的支出。为了让外出务工青年农民安心工作，我省将设立专项国际劳务基金，用于外出人员的备用金支出。

　　最后政府还应做好农村劳动力归国后的安置工作。经过国外工作的锻炼，外出务工人员都学到了不少先进的管理经验和生产技术，成为难得的专门人才。作为信息相对闭塞的内陆省份，我们更应好好利用这些宝贵资源，积极帮助其就业以及鼓励自主创业，真正做到农村劳动力出得去、稳得住、回得来、能创业。

　　本报记者王建科

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